國家計委稱,中石化茂名至昆明成品油管線建設項目主要供應滇黔桂市場,符合國家規劃,與中石油蘭州至重慶成品油管線建設項目并不沖突
□本報記者郭大鵬
日前一則消息讓中國的石油界人士大吃一驚:路透社援引內地某行業媒體消息報道說
,中國國家計委決定暫時擱置中石化(600026)茂名至昆明的成品油管道建設計劃,因為它和中石油的蘭州至重慶成品油管道屬于重復建設項目。如果消息屬實,中石化將在今后的市場競爭中處于劣勢,同時還將面臨投資者的不信任。
因為這是一項意義非同小可的計劃,成敗直接涉及中石化能否占有滇黔桂三省成品油市場,它的巨大投資中的70%來自于2001年7月中石化A股上市所募集的資金。
本月底,國家計委和中石化均向《財經時報》表示,茂名-昆明成品油管道項目正處于正常的審批程序中,并未被擱置。
傳言可疑
中石化原計劃建設一條從茂名至昆明的長達2000公里的成品油管道,將茂名煉油廠的成品油運入西南地區油品市場。據一個專業網站的報道,這個計劃會被擱置,但沒有說明計委將于何時重新討論這一議題。
上個月,中石油蘭州至重慶的成品油管道竣工,目前已經投入運營,該管道長1250公里,投資4.5億美元,設計年運輸能力為500萬噸。中石化的管道在這篇報道中被認為是中石油管道的“一項重復建設”。
業內人士指出了上述這一驚動四座消息存在兩點可疑之處:一是將茂名至昆明和蘭州至重慶的管線認定為重復建設,從地理上講不通;二是出處不明確。
記者查閱了近期數十種相關行業刊物,未曾發現與上述報道相類似的進一步新聞報道。
已然延期
雖然中石化的茂名至昆明成品油管線建設項目計劃未被擱置,但從時間上看,確實晚于預期。
根據中石化2001年7月招股說明書,這項計劃2001年開始建設,計劃工期3年,項目生產期20年,但至今它仍未獲批。
對于一些重大項目,中石化也曾指出:“雖然本公司會根據需要爭取盡可能提前得到有關的政府批文,但不能控制政府審查和批準的時間及結果,因而無法保證任何項目會及時批準或能否被批準。”
“作為中國兩大一體化能源化工公司之一,本公司的合理發展計劃有利于中國石油石化行業的發展,因此本公司的發展計劃可能得到中國政府的全力支持。”
中石化、計委力否
中石化宣傳部門在向業務部門求證后告訴《財經時報》,中石化非常重視茂名至昆明成品油管線建設項目,該項目可行性報告正在報批過程中,不存在被擱置的問題。
國家計委產業發展司石化化工處一位官員也告訴記者:中石化茂名至昆明成品油管線建設項目主要供應滇黔桂市場,符合國家規劃,與中石油蘭州至重慶成品油管線建設項目并不沖突。
西南大市場
茂昆管線項目是中石化占有西南市場進而角逐中國成品油市場的重要步驟,如果擱淺,對中石化無疑是沉重的打擊。
滇黔桂三省成品油消費量從1996年的440萬噸/年增加到1999年的516萬噸/年,平均年增長率為5.5%。預計2005年,西南三省成品油消費量將達到750萬噸,2010年達到1000萬噸。
西南地區成品油消費量迅速增長,將對成品油的供給與運輸提出更高的要求,而大西南地區的鐵路運力增長遠遠不能滿足需要。
同時,與鐵路相比,管道運輸成品油有運輸量大,建設周期短,投資少,占地少,運輸損耗少,有利于環境生態保護,可全天候連續運輸,安全性高,事故少等明顯優勢。
這樣,茂名至昆明成品油管線建設項目可以說是生逢其時。
承諾投資者
茂昆管線項目如果擱淺,將影響投資者對中石化的信心。
中石化2001年7月發行28億股A股股票,所募集的資金主要用于3個項目。其中約24.36億元用于建設茂名至昆明成品油管線建設項目,占這一項目總投資的70%。
中石化2001年7月招股說明書指出,管道建成后,由于管輸油品本身所具有的價格和數量優勢,在市場中有很強的競爭力,管輸油的市場占有率將穩步提高。
根據該項目的可行性研究報告,項目建成投產后第一年輸量為480萬噸,2010年達到800萬噸,2012年起輸量將達到1000萬噸/年。
項目建成投產后年均新增銷售收入8.96億元,年均稅后利潤2.68億元,項目全投資稅前內部收益率為12.27%。中石化茂名至昆明成品油管線建設項目干線全長1590公里全線總長2085公里。起點是廣東省茂名,途經玉林、黎塘、柳州、宜州、河池、南丹,進入貴州省;再經獨山、都勻、貴定到達貴陽中轉油庫;從貴陽至昆明將建設支線管道,經貴州省安順、普安、盤縣特區,進入云南省;最后經曲靖到達昆明。
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