“鋼絲”上的蒂勒森

　　文·本刊特約記者 陳明灼

　　現(xiàn)年65歲的雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）怎么也不會想到，剛剛還在2016年12月榮獲“2016年最具影響力CEO”，轉(zhuǎn)眼間就成為了幾十年來最具爭議性的美國新任國務(wù)卿。今年2月1日經(jīng)美國參議院投票表決，蒂勒森最終以56票贊成、43票反對，成功就任美國國務(wù)卿，但是，這么多的反對票，在美國近幾十年的歷史上還是頭一回。

　　作為美國最大石油公司埃克森美孚曾經(jīng)的掌門人，蒂勒森作風(fēng)強(qiáng)硬，心直口快，代表埃克森長期斡旋于世界各國，具有豐富的談判經(jīng)驗。他總是以目標(biāo)為最終導(dǎo)向，時而挾擊美國的對俄政策，時而跟環(huán)保主義把酒言歡，商人本色在他身上一覽無余，這讓同樣出身于商業(yè)的特朗普與他“惺惺相惜”。

　　如果，沒有特朗普的熱情邀請，或許，蒂勒森可以帶著榮譽(yù)和財富從埃克森光榮退休，但是，他選擇了富有挑戰(zhàn)性的政治，前路突然迷茫起來，正如美國國務(wù)院總部所在地“霧谷”的名字一樣，迷霧重重，讓人看不清方向。

　　踏上鋼絲

　　毫無疑問，蒂勒森是一個成功的商人。自1975年從德克薩斯大學(xué)畢業(yè)之后，他即加入埃克森石油公司，從最初的一線員工，一直做到首席執(zhí)行官，成為美國最有權(quán)勢的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之一。在石油行業(yè)風(fēng)起云卷、波譎云詭的時代，正是他帶領(lǐng)著埃克森石油公司一路披荊斬棘，在風(fēng)口浪尖之中取得一次又一次的勝利，而這多少要歸功于他那強(qiáng)悍與穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

　　蒂勒森不止在一個場合說過，他的所有領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)始于美國童子軍的一段經(jīng)歷。20世紀(jì)60年代末和70年代初，十幾歲的蒂勒森就成為童子軍的“鷹級”（Eagle Scout）隊員，并接受培訓(xùn)。這段經(jīng)歷，造就了蒂勒森堅忍、果敢、穩(wěn)重、目光長遠(yuǎn)的性格特點。美國童子軍是美國文化中眾所周知的事物，它通過一系列的活動與準(zhǔn)則培養(yǎng)與教導(dǎo)兒童，讓他們在幼小的心靈中烙上童子軍的精神，那便是：勇敢無畏，謙恭有禮，服從命令，忠誠可靠。

　　這種精神在蒂勒森成長過程中生根發(fā)芽，直至他就任埃克森美孚CEO，這種精神在他的身上最終展現(xiàn)得淋漓盡致。在2006年晉升為董事會主席和首席執(zhí)行官之時，正值“石油枯竭論”甚囂塵上，產(chǎn)量下滑，蒂勒森臨危受命，事必躬親。他不懼當(dāng)時的巨大挑戰(zhàn)，迎難而上，用他的果敢、堅忍的性格特點，以及跟著前任同樣的強(qiáng)硬與穩(wěn)健的風(fēng)格管理，大刀闊斧，四處出擊，他堅信即使碰到行業(yè)的隆冬，依然可以通過精致的管理，讓企業(yè)順利渡過難關(guān)。面對超大型、高成本、高風(fēng)險的種種項目，他頂住壓力，敢于冒險，并一力肩擔(dān)，運用高操的手腕并最終讓這些項目成為埃克森美孚的基業(yè)長青之源。

　　他目光長遠(yuǎn)，在油價高位運轉(zhuǎn)之時，克制投資。在低油價之時，布局未來。在20世紀(jì)90年代后期，埃克森美孚公司開始在西非和北極地區(qū)建設(shè)幾個油田，還在卡塔爾幫助開發(fā)世界上最大的天然氣田，并且與阿拉伯聯(lián)合酋長國簽署了開發(fā)一個油田的協(xié)議。這些舉措至少讓埃克森公司未來50年內(nèi)，產(chǎn)量無受限風(fēng)險。劍橋能源的丹尼爾·耶金（Daniel Yergin）就曾這樣評價過他，“他是一個有著強(qiáng)大的吸收信息并做出決定的能力的人。他做事穩(wěn)重有分寸，而且目光長遠(yuǎn)。”

　　當(dāng)然，蒂勒森還是一個強(qiáng)硬的談判對手，在談判桌上，他以“有耐心，不情緒化”而聞名。在一本關(guān)于埃克森美孚的書《私人帝國》中，曾講述過蒂勒森早期的一個故事。在開發(fā)庫頁島時，為了努力約束不受控制的合作伙伴俄羅斯石油公司，他與普京打交道。當(dāng)普京提出簽發(fā)一份行政命令來推動項目前進(jìn)時，蒂勒森拒絕了，他說俄羅斯總統(tǒng)缺乏與埃克森美孚標(biāo)準(zhǔn)相匹配的法定權(quán)威。雖然普京氣得“暴跳如雷”，但最后他還是按蒂勒森的要求放棄了。但這不妨礙他成為俄羅斯最受歡迎的商人，外界普遍稱他為“最親近普京的美國人”。

　　他總能在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，給普京提供幫助，他用跨國公司的資金與技術(shù)，一次一次“攻克”普京的戒備。甚至，在烏克蘭危機(jī)期間，蒂勒森公開為俄羅斯站臺，呼吁取消西方對俄羅斯的制裁，并聲稱這個制裁讓他的公司損失巨大。他“忠于他的公司”，他為他的立場吶喊，并不畏流言，他的強(qiáng)悍與商人本色盡顯無余。因為他的眼里，只有石油。

　　作為一個跨國大公司的一把手，他長期斡旋于世界各地，其高超的外交能力讓埃克森美孚在七大洲五大洋“縱橫捭闔”，哪里有石油，哪里就有它的身影。不管這個地方是不是一個政治的漩渦，中國南海爭端便是一個活生生的例了。自他主政期間，他就跟越南政策建立了密切關(guān)系，并在2009年與越南政府簽署了一份協(xié)議，雙方共同在南海兩個水域開展石油和天然氣開采。為了不刺激中國政策，這一切都在悄無聲息的過程中進(jìn)行，直到“東窗事發(fā)”。為了安撫中國政府，他又馬不停蹄地趕赴北京，與中國展開周旋。即便，當(dāng)時他的從政經(jīng)歷接近零，但他在石油領(lǐng)域，儼然是一個善于在各方利益中尋求平衡點的政治家了。

　　他刻板，冷靜，不苛言笑，可以為他的組織利益“無所不用其極”，這些都是一個標(biāo)準(zhǔn)的外交家所具備的素質(zhì)。他多年的職業(yè)素養(yǎng)，可以有助于讓他在從政后過速的進(jìn)行身份轉(zhuǎn)化以及職能過渡，更何況，很多地方的政治糾紛，本質(zhì)是就是一場關(guān)乎石油的戰(zhàn)爭，在這些領(lǐng)域，他本來就駕輕就熟。

　　此外，在長達(dá)幾十年的工作期間，他的身上還烙上濃濃的埃克森企業(yè)文化的特征。埃克森美孚給外人的印象多是傲慢和刻板，圈內(nèi)人士形象的比喻為“高智商低情商”。蒂勒森的身上也很容易找出類似的特征，一位同行曾這樣評價他：“他是埃克森美孚文化的產(chǎn)物，那里極度程序化。”這種程序化導(dǎo)致他未能及時地意識到頁巖革命的深遠(yuǎn)影響，行動緩慢，錯失良機(jī)，他“非常謹(jǐn)慎，非常周全，而且非常保守”，以致他居然起訴在他自家花園底下進(jìn)行的水力壓裂的開采活動。

　　作為得州人，蒂勒森身材魁梧，語速緩慢，渾身散發(fā)著陽光氣息。盡管蒂勒森沒有任何的政府經(jīng)驗，但是他所展現(xiàn)出的卓越的團(tuán)隊運營、組織機(jī)構(gòu)管理能力，以及與世界各國豐富的談判經(jīng)驗，最終讓他得以入主美國國務(wù)院，從順風(fēng)順?biāo)纳虡I(yè)“康莊大道”一步踏上前途未卜的政壇“鋼絲”。

　　微妙關(guān)系

　　之所以說蒂勒森踏上“鋼絲”，是因為政治遠(yuǎn)比商業(yè)復(fù)雜，而他所處又是個多少有些尷尬的位置。毋庸置疑，美國國務(wù)卿是世界上數(shù)得上的權(quán)力人物。然而，離開了埃克森美孚，蒂勒森再也不是一言九鼎、叱咤風(fēng)云的能源商人，而必須在政治賽場奮力一搏——偏偏這里并沒有永遠(yuǎn)的輸贏之分，有的只是斗爭與妥協(xié)。更要命的是，他碰上了特朗普這樣一個特立獨行的總統(tǒng)。

　　蒂勒森作為一個嚴(yán)格的基督徒、政治上的保守派，他在很多方面與現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普保持一致，例如，他們都是傳統(tǒng)能源的鼓吹者，都是商人出身，都對氣候變化缺乏熱情。當(dāng)然，也有很多地方，他觀點跟特朗普存在差異。這決定了他今后跟特朗普的工作關(guān)系：既合作又競爭。

　　眾所周知，特朗普是一個務(wù)實主義者，商人的特點讓他覺得一切皆可討價還價，以“美國優(yōu)先”為行動準(zhǔn)則。今年3月28日，特朗普在環(huán)保署簽署一份名為“促進(jìn)能源獨立和經(jīng)濟(jì)增長”的行政命令，放松美國化石能源開采限制，取消對出租聯(lián)邦土地用于煤炭開采的禁令，以促進(jìn)美國的能源獨立。然而，關(guān)于這一點，蒂勒森顯然并不十分認(rèn)同。在他看來，最合理的目標(biāo)應(yīng)該是讓我們的依賴變得多樣化。立場不同，觀點就會截然不同。或許，離開了埃克森，蒂勒森在國務(wù)卿的崗位上對“能源獨立”也會有新的認(rèn)識。

　　而關(guān)于氣候變化問題，特朗普顯得比以往任何一位美國前總統(tǒng)都更為激進(jìn)，多次聲稱氣候變化是“騙局”。相比而言，盡管蒂勒森缺乏熱情，但面對國際的共識與大勢，他仍然需要運用“高超的手腕”去平衡與協(xié)調(diào)美國與氣候環(huán)保組織的關(guān)系，這將是他未來不得不面對的一個難題。

　　在令人關(guān)注的自由貿(mào)易問題上，特朗普自上臺以來，就對此持強(qiáng)硬態(tài)度，他已經(jīng)正式宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），挑戰(zhàn)WTO組織。同樣出身于商人，蒂勒森卻一直是自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者。自2006年開始就任埃克森美孚公司CEO以來，他多年來在世界上最難做生意的地方開展業(yè)務(wù)，每個地方他都不遺余力地向這些地區(qū)宣傳自由市場經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　除了政見不盡相同，蒂勒森與以特朗普為代表的白宮之間的關(guān)系也甚是微妙。不難看到，特朗普在大政方針的制定和政策操作層面，都高度依賴身邊的顧問團(tuán)隊，這導(dǎo)致小圈子與傳統(tǒng)官僚機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)不清。特朗普的女婿兼總統(tǒng)高級顧問賈里德.庫什納，在最近一系列重要事件的前臺表現(xiàn)得十分搶眼。盡管蒂勒森本人在朝鮮等一些問題上，獲得了白宮的授權(quán)，但他以及所領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院話語權(quán)和決策權(quán)仍然遭到了削弱。再加上掌握核心外交權(quán)力的國家安全委員會與國務(wù)院的地位與分工，向來受到總統(tǒng)、國家安全顧問和國務(wù)卿三者關(guān)系的影響，蒂勒森的處境看起來就更加不確定了。

　　華盛頓政治圈有句名言：“首先要確保你在房間里，繼而確保你能上桌，最后確保你被要求發(fā)言。”蒂勒森履新兩個多月以來，缺席多個重要的外事活動，包括特朗普與日本首相安倍、加拿大總理特魯多、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會面，似乎正印證了國務(wù)院正越來越被特朗普身邊的“皇親外交”所邊緣化的傳聞。

　　外交首秀

　　在特朗普“美國優(yōu)先”的公開主張下，美國外交如何被世界信任并接受，而非引發(fā)震蕩和矛盾，蒂勒森面臨的挑戰(zhàn)將比運籌全球石油生意大得多。然而，履新兩個多月，蒂勒森還鮮有外交動作。

　　自今年3月份開始，他開始了他的外交首秀。在他的東亞三國行中，他一面繼續(xù)延續(xù)對日的一貫政策，安撫韓國對朝鮮的“焦燥”情緒，另一面，就重要的幾個議題與中國進(jìn)行直接接觸，希望中國與美國在各自關(guān)切的領(lǐng)域相互讓步與照顧對方。對于舊朋友俄羅斯，他充分發(fā)揚(yáng)了“讓政治的歸政治，讓商業(yè)的歸商業(yè)”，在一定程度上印證外界所說，“蒂勒森與普京的關(guān)系從未超出工作范疇”，二人之間究竟“有多少愛可以重來”，大概也要看看是否“愿意等待”了。

　　無論如何，在行將退休之時，蒂勒森勇于接受挑戰(zhàn)，踏上政治的這條“鋼絲”，仍然是值得重視和期待的。希望他曾經(jīng)輝煌的歷史和能源外交的經(jīng)驗，能成為他手里的平衡桿，幫他走過這艱辛的一段。

　　文章來源于《能源評論》雜志