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　　本報記者 李致鴻 北京報道

　　根據21世紀經濟報道記者梳理，《通知》重點核查保險資產質量、真實性和安全性，排查保險資金運用風險隱患，查找制度缺陷。

　　金融監管持續升級。5月9日，保監會下發《關于開展保險資金運用風險排查專項整治工作的通知》（下稱“《通知》”），決定開展保險資金運用風險排查專項整治工作。

　　《通知》指出，此次專項整治工作的主要任務是摸排和查找保險資金運用風險隱患，完善市場規則，規范市場行為，防范、化解風險，堅決守住不發生系統性風險底線。

　　保監會表示，將堅決整治保險資金運用亂象，重拳打擊違法違規行為，控制好杠桿率，避免監管空白，形成監管合力；督導保險機構嚴格落實監管政策和規范投資行為，強化審慎合規經營理念；進一步引導保險資金服務供給側結構性改革、“三去一降一補”等戰略方針，更好地服務實體經濟。

　　根據21世紀經濟報道記者梳理，《通知》重點核查保險資產質量、真實性和安全性，排查保險資金運用風險隱患，查找制度缺陷。聚焦重大股票股權投資、另類及金融產品投資、不動產投資和境外投資等領域，實施穿透式檢查，摸清并處置存量風險，嚴格控制增量風險。

　　具體而言，在合規風險上，保監會清查保險資金運用超監管比例投資問題，核查保險機構大類資產配置比例，以及投資單一資產和單一交易對手情況。嚴格規范重點環節和關鍵操作行為，核查重大投資的合規性和內控情況，重點檢查違規重大股票投資和不動產投資等問題，嚴厲打擊違法違規行為。

　　在監管套利上，清查金融產品嵌套情況，摸清產品底層基礎資產屬性和風險狀況；嚴格核查利用金融產品嵌套和金融通道業務，改變投資資產屬性及類別，超范圍、超比例投資，逃避監管的違法違規行為；排查利用有關業務或產品，為其他金融機構提供通道等行為。清查金融產品、回購交易及資產抵質押融資情況，查清資金來源和性質，核查違規放大杠桿的投資行為。

　　在利益輸送上，從嚴檢查保險資金運用關聯交易行為，核查投資決策的科學性、交易定價的合理性和信息披露的充分性，嚴禁采用關聯交易、“抽屜協議”、“陰陽合同”等形式向保險機構股東、投資項目的利益相關方輸送利益。

　　在資產質量上，核查保險資產五級分類情況，重點清查保險機構利用銀行存款等資產抵質押、擔保情況，摸清保險資產的實際價值和風險程度。在資產負債錯配上，核查保險公司資產與負債的匹配情況，評估償付能力保險資產相關指標計算的準確性，掌握流動性風險以及償付能力風險等。

　　保監會強調，主要負責人作為第一責任人，應當加強組織領導，全面排查各類資金運用潛在的風險，尤其對重點業務、重點項目、重點崗位及人員開展檢查，確保工作保質保量。對風險狀況暴露不充分、工作不認真、報告無風險的保險機構，作為查處工作重點。對重大違法違規行為，一經查實，依法依規從嚴從重頂格處罰。

　　據悉，此次專項整治工作分為兩個階段，一是公司自查，并將于6月15日前上報自查整改報告、《保險資金運用風險排查提綱》和《保險資金運用自查工作統計表》（見附件2）；二是現場檢查，保監會依據風險導向原則，根據保險機構自查情況，關注保險資金運用重大風險領域，對存在突出問題及重點保險機構持續開展現場檢查工作。

　　某保險公司資產管理部門人士對21世紀經濟報道記者表示，“保險資金更好地發揮自身在實體經濟中的積極作用應是未來的重要方向，把金融資金和實業發展方向有機結合起來也是市場的選擇，有利于控制市場風險，保障保險資金穩定增值。”

　　保監會最新數據顯示，2017年第一季度，保險公司資金運用余額142403.50億元，較年初增長6.34%。銀行存款及債券余額70038.26億元，占比49.18%，相較年初下降1.51個百分點。在服務國家戰略大局、重大基礎設施建設和實體經濟方面，投資比例持續加大，長期股權投資和其他投資余額54443.40億元，占比38.23%，相較年初上升2.22個百分點。

　　（編輯：李伊琳，郵箱，liyil@21jingji.com）