陜西：推進收費清理減輕企業負擔

　　本報記者 張海燕報道

　　在日前陜西省政府新聞辦舉行的“推進簡政放權 加快政府職能轉變”新聞發布會上，陜西省財政廳副廳長蘇新泉介紹了去年以來陜西省推進收費清理改革工作進展情況。

　　據蘇新泉介紹，推進收費清理改革，是深化行政管理體制改革、建設法治政府和服務型政府的迫切要求，也是減輕企業負擔、激勵大眾創業、萬眾創新、服務實體經濟的重要舉措。2015年，陜西省財政廳、陜西省物價局、陜西省工信廳、陜西省民政廳聯合組成收費清理改革組，推進全省收費清理改革，清理取消不合法、不合理收費項目，實行收費目錄清單制管理，完善收費監管制度，取得了顯著成效。

　　2015年以來，陜西省嚴把收費立項審批關，沒有新設立一項行政事業性收費。先后對涉企收費、涉煤收費、涉及稀土鎢鉬收費以及進出口環節收費進行了清理規范，取消和停征了40項行政事業性收費，減輕企業和社會負擔8.8億元；對小微企業免征土地登記費等42項行政事業性收費，降低住房轉讓手續費標準，年減輕企業和社會負擔超過10億元。經過清理，目前陜西省共有行政事業性收費89項、政府性基金16項，是全國收費項目最少的省份之一，企業和社會負擔明顯減輕，投資環境不斷改善。

　　并且，陜西省編辦牽頭對全省行政許可中介服務事項進行了清理。先后將會計師事務所等15項服務價格的建設項目中的5項專業服務價格全部放開。將全省職業資格考試考務費、考試費標準核定權限全部下放省級考試單位，收取標準由考試單位按照成本補償原則自行確定，不再上報審核。

　　此外，陜西省先行在省發改委、工信廳、商務廳、國資委、住建廳、民政廳等6個部門開展行業協會、商會與行政機關脫鉤試點。在行業協會、商會設立之初，陜西省要求行業協會、商會作出承諾，經營服務性收費要遵循自愿、公平、公開的原則，不得強制服務和強制收費，收費標準應向社會公示；接受社會捐贈，必須堅持自愿和無償原則，同時與捐贈人訂立捐贈合同，禁止強行或變相攤派。

　　除此之外，陜西省政府還實行動態化管理，接受社會各方面監督。陜西省先后編制了全省行政事業性收費目錄清單、政府性基金目錄清單、涉企收費目錄清單，以及實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單，明確清單外的收費一律停止執行，企業有權拒交。并且實行動態化管理，將收費清單和亂收費舉報電話在省政府公眾信息網上公布，接受社會各方面監督。