□本報記者 陳瑩瑩
中國工商銀行原行長、中國銀監(jiān)會特邀顧問楊凱生8日在2016中國資產(chǎn)證券化論壇年會上表示,促進資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展,應(yīng)更合理地確定資產(chǎn)證券化自留部分的風(fēng)險權(quán)重。可考慮針對不同基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險特征和風(fēng)險權(quán)重的差異,采用不同的留存比例。
他說,目前關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化次級檔1250%風(fēng)險權(quán)重的要求是偏高的,是否可以考慮參照各類貸款違約比率適當降低次級檔風(fēng)險權(quán)重,以提高證券化參與機構(gòu)的積極性和合理釋放資本占用效率。即使是不良資產(chǎn)證券化,考慮到這是基于目標不良資產(chǎn)預(yù)期收益的可回收現(xiàn)金流現(xiàn)值進行的證券化,實際上已經(jīng)具有了風(fēng)險自留的含義,也可在留存比例上予以更合理的規(guī)定。
另據(jù)楊凱生透露,時隔8年之后,不良資產(chǎn)證券化重新啟動,有關(guān)部門已經(jīng)批準了500億元商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化試點額度。他說:“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型的當下,在去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存的過程中,對于不良資產(chǎn),無論是商業(yè)銀行還是實體企業(yè)均存在處置和化解的需求。”
他還建議,參照成熟市場的經(jīng)驗制訂專門的SPV稅收政策,明確交易行為及所得性質(zhì)認定,使有關(guān)稅收政策更科學(xué)、更合理。不因SPV的設(shè)立而重復(fù)征稅,可以有效降低各參與主體的投融資成本,這也是一些成熟市場的通行做法。
他說,信貸資產(chǎn)證券化應(yīng)該加速推進,而在推進的過程中必須防控住風(fēng)險。信貸資產(chǎn)證券化作為直接融資的一種形式,一旦形成了一種剛性兌付的局面,那將帶來根本性風(fēng)險。“我始終認為,如果發(fā)起人、受托人、貸款服務(wù)商的工作不到位,有關(guān)法規(guī)不到位,監(jiān)管措施不到位,社會公眾對資產(chǎn)證券化的法律原則認識和理解不到位,都有可能造成新的風(fēng)險。這需要引起大家高度重視。”
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