陳德銘妙解區(qū)域合作“面碗效應(yīng)”：中國有很多面條是不加湯的

　　◎每經(jīng)記者 王辛夷

　　金融危機爆發(fā)后，雙邊的、多邊的投資、貿(mào)易協(xié)定層出不窮。

　　3月23日，博鰲亞洲論壇舉行“中美投資協(xié)定（BIT）”分論壇，參會嘉賓有來自中美兩國的兩位商務(wù)部前部長，有雙方企業(yè)代表、學(xué)界代表，這些人聚在一起，話題卻從一碗意大利面的“面碗效應(yīng)”說起。

　　一開場，主持人就說我們有TPP、FTA、TIPP、BIT等等，這么多協(xié)定的縮寫，就像一碗意大利面一樣攪在一起，形成了今天的國際貿(mào)易格局，什么時候才能澆上湯，理清楚？

　　中國商務(wù)部前部長陳德銘第一個發(fā)言，他告訴那位來自美國的主持人，“我們中國的面條有幾千年傳統(tǒng)，很多就沒有湯。這個世界也并不是總是要倒湯的。”

　　“倒湯”過程恐要等很長時間

　　面條可以不加湯，可是錯綜復(fù)雜的投資、貿(mào)易協(xié)定難道不用理清楚嗎？

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界跟投資相關(guān)的協(xié)議，有三千七百多個。投資協(xié)定多，貿(mào)易協(xié)定也不少，單是亞洲就有126個FTA。

　　在多邊談判處在休眠狀態(tài)的今天，各種雙邊談判如雨后春筍，可是你有你的待遇，我有我的規(guī)則，這數(shù)千個談判、協(xié)定你中有我，我中有你，相互補充的同時，又帶來了很多不便，于是就有了著名的“意大利面碗”比喻，形容種種協(xié)定中不同的規(guī)則像面條一樣糾纏在一起。

　　主持人問，這碗面再不加湯就干了，什么時候才能真正可口起來呢？這就不得不提當(dāng)今區(qū)域合作中的三個“巨無霸”，也就是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、東南亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（RCEP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）。

　　陳德銘說，中國參加了RCEP，但也在研究和關(guān)注TPP和TTIP，“這些將來成功了，會拿到多邊去”。

　　不過，動輒十余個國家參與，又涉及到每個國家的切身利益，達(dá)成最終協(xié)定談何容易。TPP談判持續(xù)了7年之久，RCEP也已經(jīng)談了3年，按照這樣的節(jié)奏，真要實現(xiàn)陳德銘所說的，諸邊經(jīng)驗?zāi)玫蕉噙吶ィ峙逻€得有些耐心。

　　“所以我想倒湯的時候，會很長很長時間。”陳德銘說，“意大利面條最大的特點，煮很久也不爛，這個世界并不是總是要倒湯的。”

　　中國人講好事多磨，英文里也總說“值得等待”，可是這個過程里我們當(dāng)然不能干等著，那樣面條就真的要糊了。

　　哥倫比亞大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長Merit Janow認(rèn)為，中國是世界合作中非常重要并且積極的成員，建議應(yīng)緊密跟蹤各項談判進程，“如果在未來，中國要加入TPP，或者是類似的安排，那這就意味著一種非常深度的融合的模型”。

　　企業(yè)盼中美貿(mào)易協(xié)定盡快確定

　　話題回到中美兩國，當(dāng)前最熱門的還是美國大選。

　　今年全國兩會答記者問時，國務(wù)院總理李克強笑著說：“美國正在舉行的大選很熱鬧，吸引眼球；不管最后誰當(dāng)選，中美發(fā)展的大趨勢不會改變。”

　　總理的底氣來自中美近5600億美元的貿(mào)易額，來自數(shù)百億的雙邊投資總額，可是對于每一個企業(yè)來說，政治變化帶來的風(fēng)險卻是不得不評估的。

　　振華重工總裁宋海良在論壇上介紹，振華重工也體會到，在某些領(lǐng)域好像有一段時間推的速度很快，有時候停滯下來了，“這是受制于戰(zhàn)略定力不足”。

　　宋海良也非常關(guān)注美國大選，因為選情和一些政治家的意愿的確會影響到戰(zhàn)略定力。

　　“作為一家國際化的公司，我們非常企盼BIT中美貿(mào)易協(xié)定能盡快確定。”宋海良說，中美投資和貿(mào)易已經(jīng)走到了一個很大的發(fā)展平臺上，但是個人認(rèn)為投資還在泥濘的道路中跋涉，什么時候能走在一條康莊大道上，就需要中美投資協(xié)定盡快地確定。

　　美國安利公司總裁Doug Deovos也認(rèn)為，“最大的風(fēng)險，是政治意愿的減弱”。至于正在如火如荼進行的美國大選會不會影響政治意愿，他則判斷，“當(dāng)前大家的擔(dān)憂有點脫離實際。”

　　陳德銘說，從去年開始，中國對美貿(mào)易已經(jīng)處于第一位了，中國是歐盟第一、美國第一，這種情況下我們達(dá)成協(xié)議，將利于世界多邊的碎片化投資逐漸回歸整合成有可能成為世界多邊的投資協(xié)定，對世界經(jīng)濟會有非常重要的影響。從中國本身來講企業(yè)走出去，我們加入世界的全球價值鏈，也會有很大的幫助。美國必須對中國開放市場，不僅是市場準(zhǔn)入方面，還有很多其他的審核方面要更加透明。