21世紀經濟報道 劉東 上海報道

　　2016-03-23 14:47

　　已經進行到第24輪的中美BIT談判，終于有了看到終點的希望。

　　在博鰲亞洲論壇2016年年會的“中美投資協定”分論壇上，商務部前部長陳德銘表示中美BIT談判應該快到終點，因為文本談判重要核心內容已經結束。

　　陳德銘說，美國有非常完整的投資條款，所以中國想在多邊的投資體制中發揮參與制定規則的權力，首先要和美國達成一致，其次跟歐盟達成一致。跟美國談完以后就跟歐盟談投資保護協定。談到現在已經有一個比較高水平的協議，雖然這個協議現在還沒批準，雖然還有關鍵的問題要談，但已經體現出一定的水平。

　　陳德銘說，從2013年開始中國承認可以按準入前國民待遇和負面清單這樣的模式來談，意思說沒來投資就享受東道國的國民待遇，負面清單是法律沒有規定的都可以有所作為。這是重大的突破，這個突破會在將來全世界的投資體制上設立一個高標準的市場開放的原則。

　　陳德銘說，在這個問題上同時還介入了兩個重要的問題，一是投資者保護和公平競爭的問題，二是21世紀大家關心的問題，比如說環境、勞工、透明度等等。在談的時候中國非常注意到保護投資者的利益和各東道國的治理權利問題，怎么保持平衡？也確立了國際法下面國際第三方來仲裁的基本原則，這對中國談這些問題非常重要。

　　陳德銘認為，從去年開始中國對美貿易已經處于第一位了，中國是歐盟第一、美國第一，這種情況下達成協議，將利于世界多邊的碎片化投資逐漸回歸整合成有可能成為世界多邊的投資協定，對世界經濟會有非常重要的影響。、

　　而商務部新聞發言人沈丹陽3月2日表示，目前，中美雙方正在通過密集談判積極落實兩國元首已達成的重要共識。

　　今年1月18日至27日，第二十四輪中美投資協定(BIT)談判在北京舉行，雙方繼續圍繞各自的負面清單展開了深入磋商。而在去年9月中美首腦在美會晤期間，兩國重申達成一項高水平投資協定的談判是兩國之間“最重要的經濟事項”，兩國同意“強力”推進談判，加快工作節奏，以達成一項互利共贏的高水平投資協定。

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