“新平庸”時代下 博鰲論壇為亞洲經濟謀劃新篇章

　　本報記者 鄭青亭 博鰲報道

　　3月22日，博鰲亞洲論壇2016年年會在海南博鰲拉開帷幕。今年的主題被定為“亞洲新未來：新活力與新愿景”。在“新平庸”時代，以“新未來”、“新活力”、“新愿景”為關鍵字的本屆論壇，承載著亞洲經濟體對求新求變的迫切渴望。

　　“亞洲的貿易不僅增長速度明顯減慢，而且一反過去二十年的常態，增速出現低于國內生產總值（GDP）的情況。貿易不再是經濟增長的引擎，保護主義也有所發展。這樣的情況會不會長期持續，全球化前景到底如何，將是本次年會分會的一個議題?！辈梺喼拚搲貢L周文重在當天的新聞發布會上這樣說道。

　　“在全球經濟發生深刻變化的大背景下，亞洲和新興經濟體發展的內外環境都有了質的變化，發展理念和模式面臨嚴峻考驗?！敝芪闹叵?1世紀經濟報道記者表示，世界經濟需要注入新的活力，培育新的增長點，全球經濟和金融治理也需要新的氣象。

　　“現在發達國家普遍發展不好，發展中國家必須靠內部需求來維持一定的經濟增長?！?a class="wt_article_link" onmouseover="WeiboCard.show(3237705130,'finance',this)" target="_blank">北大國家發展研究院名譽院長林毅夫表示，很多發展中國家的內部投資需求很大，但面臨資金不足的困境，而中國的“一帶一路”正好可以發揮作用。“各國應該優勢互補，外匯儲備比較充足的國家合作起來，幫助外匯短缺但有投資機會的國家補上基礎設施的短板。”

　　3月22日，博鰲亞洲論壇在新聞發布會上發布了《博鰲亞洲論壇亞洲經濟一體化進程2016年度報告》、《博鰲亞洲論壇新興經濟體發展2016年度報告》和《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力2016年度報告》三份報告。

　　E11經濟增速放緩，

　　但對全球經濟增長貢獻超過一半

　　《新興經濟體發展2016年度報告》指出，E11國家（即G20中的11個新興經濟體國家，包括阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其）的經濟增速繼續放緩，從2014年的5.1%預計下降到2015年的4.5%，除了印度、墨西哥和土耳其的經濟增長率保持上升外，其他E11國家均出現下降，其中，俄羅斯和巴西的增長率為負值，分別為-3.7%和-3.8%。

　　2015年E11各國金融市場的脆弱性更加突出。在外匯市場上，年度匯率均值貶值幅度最大的是俄羅斯盧布，相對美元貶值了54.5%，其次是巴西雷亞爾和土耳其里拉，分別為34.3%和21.4%。在股票市場上，2015年第3季度，E11各國的股票市場出現了集體性暴跌，其中俄羅斯、中國、印度尼西亞、阿根廷和巴西的綜合股指分別較第2季度下跌了18.6%、16.1%、12%、11.6%和11.4%。

　　在外需萎縮的影響下，貿易形勢更加嚴峻。2015年上半年，E11國家貨物貿易總額較2014年同期下降12.0%，服務貿易總額較2014年下降3.8%?！俺耸澜缧杂绊懸蛩刂猓蛸Q易保護主義措施成為E11國家對外貿易艱難復蘇的主要掣肘因素之一。另外，目前的區域貿易談判發展趨勢并沒有朝著有利于新興經濟體的方向發展?！敝袊缈圃菏澜缃洕c政治研究所副所長姚枝仲說。

　　盡管面臨種種困難，但《新興經濟體發展2016年度報告》認為，新興經濟體國家仍保持了一定的發展勢頭，總體上為全球經濟的穩定和發展做出了重要貢獻。E11國家在全球的經濟比重由2014年的29.3%上升為2015年的30.3%，對全球經濟增長的貢獻度為52.9%，遠大于G7國家的22.9%和歐盟國家的12.2%。

　　對于中國經濟增速放緩，波士頓咨詢公司全球主席漢斯-保羅·博克納在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，過度悲觀的情緒是不必要的。中國“十三五”規劃制定的6.5%的增長目標已經是一個很了不起的數字，基于中國龐大的經濟體量，其對全球經濟的貢獻遠遠高于增速為7.5%的印度經濟，也高于增速為2.4%的美國。

　　區域貿易安排將重塑新興經濟體的貿易和投資格局

　　2016年，跨太平洋伙伴關系協定（TPP）能否得到批準和生效，區域全面伙伴關系協定（RCEP）能否結束談判達成協定，中日韓自由貿易協定、中美和中歐雙邊投資協定（BIT）、跨大西洋貿易與投資協定（TTIP）等國際經貿談判能否取得實質性進展，不僅會對未來世界貿易與投資格局帶來深遠影響，還將影響新興經濟體貿易與投資增長新動力的塑造。

　　姚枝仲向21世紀經濟報道記者表示，TPP距離生效還需要一段時間，預計會在2017年以后。盡管TPP對越南等國有比較大的好處，但能夠受益的經濟體是有限的，而且還會對中國等國造成貿易轉移的影響，也就是說，TPP的成員國會選擇從其他零關稅的成員國進口，因此，TPP對亞洲經濟的影響是雙向的。

　　“現在的國際貿易規則沒有朝著有利于新興經濟體的方向發展?！币χχ倥e例指出，美國主導的TPP、TTIP談判已經超出了很多新興經濟體的發展階段，對全球貿易的影響還很難判斷。

　　《亞洲經濟一體化進程》報告指出，亞洲貿易自身的依存度從2012年歷史最高水平的59.49%降至2013年的53.01%，2014年雖然升至55.65%，但是與2012年的歷史最高水平相比，仍差距甚遠。作為衡量亞洲生產網絡密切程度的一個指標，亞洲主要零部件貿易對區域內的依存度近年來一直徘徊不前，依存度指數從2012年的61.1%降至2013年的60%，2014年又降至59%。

　　要應對這種情況，對外經濟貿易大學副校長林桂軍向21世紀經濟報道記者指出，亞洲經濟體唯一的抓手就是RCEP和“一帶一路”?！跋鄬Χ?，亞洲共同體的觀念可能不夠強，但從整個地區的視角來看，各經濟體都應該認識到擴大內部市場的緊迫性。我們需要降低貿易壁壘，搞好互聯互通。”他強調，RCEP比TPP輻射范圍更廣、包容性更強，能夠為亞洲創造一個完整的一體化安排。

　　亞洲經濟體競爭力分成六大梯隊

　　印度名次快速上漲

　　《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力2016年度報告》指出，亞洲經濟體已逐步形成六大梯隊效應。第一梯隊是新興工業化經濟體即“亞洲四小龍”，包括新加坡、中國香港、韓國、中國臺灣，它們長期位列領先地位。其中，新加坡已經連續三年位居37個經濟體首位。第二梯隊為亞洲傳統經濟發達體，包括澳大利亞、新西蘭、日本和以色列，分別位列第5至8位，其經濟活力排名相對靠后，低于其他指標的平均排名水平。

　　第三梯隊為亞洲的金磚國家中國、印度，分別位列第9、26位。兩國均表現出了良好的發展勢頭。第四梯隊為東盟新興經濟體。這一梯隊具有良好的發展基礎和潛力。第五梯隊為西亞、中亞是資源輸出國。雄厚的資源和發展前景為這一梯隊增加了不少競爭優勢。第六梯隊為南亞其他國家。這一梯隊尚處于亞洲競爭力的末端，但正在奮起直追。

　　2015年度的綜合競爭力排名與2014年度有高度的一致性，尤其是前10名的排位沒有發生任何變化。與此相比，印度的綜合競爭力排名卻躍升6位，成為變化幅度最大的國家。這實際上是印度經濟強勁增長的直接反映。2015年前三季度，印度經濟同比增速分別為7.51%、7.04%和7.43%，全年經濟增速將在7.5%以上。

　　“這主要得益于莫迪政府采取的一系列重大改革措施，讓國內經濟回到了高增長軌道，極大地降低了通脹率和失業率，經濟整體運行風險也有所減少。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍說道。報告預測，印度人口紅利優勢明顯、信息產業領先世界水平、市場化和私營經濟發達等有利因素，將使印度繼續保持相對較高的經濟增速。