“全球經濟與北京天氣非常相像,乍暖還寒,有寒有暖,但我們相信暖會戰勝寒,會迎來越來越美好的春天,我們的經濟會逐步復蘇。”3月19日,中國高層發展高層論壇2016年經濟峰會的主題為“防范金融風險”的分論壇上,中國銀監會副主席王兆星這樣其對描述經濟的展望。
王兆星表示,防范金融風險不僅是中國面臨所的挑戰,而是當前世界各國面臨的共同挑戰。因為全球經濟增長乏力,各國貨幣政策分化,大宗商品和石油價格下跌,全球的去杠桿沒有完成,這些因素使得金融風險出現增長或擴大,中國經濟在外部調整的背景下,金融風險不同程度上升,不良貸款持續增加,隨著利率市場化和融資多元化的情況下,增加了流動性管理的難度。同時,股票市場和匯率市場的波動加大了對市場監管的難度,作為中國銀行業監管者始終關注房地產市場發展對銀行帶來的影響。
對于當前市場擔憂的房地產風險,王兆星對《第一財經日報》記者表示,在金融支持保證居民住房的背景下,房地產投機造成新的杠桿問題,使得房地產過熱形成泡沫,也要注意防止,所以金融政策要審慎地支持房地產的發展,這一政策沒有改變。
同時,王兆星表示,中國金融初步呈現混業經營的態勢,警惕金融風險的跨業、跨市場傳染的增加,防止民間金融出現的風險傳染到銀行體系,在內外部經濟發展過程中,中國金融風險出現了一些增長,這是中國需要共同面對的挑戰。
王兆星表示,中國金融風險是可控的,不會引發系統性金融風險,也不會引發地區性、全球金融風險,有充分的信心和能力維護金融穩定。中國經濟正在深刻調整和改革空間,通過改革發揮新的增長動力和激發內在需求。在過去幾年的改革中,銀行業增強了抵御風險和化解風險的能力,盡管不良率增加,中國銀行加大了貸款損失和積累的水平,提取的貸款損失撥備和不良貸款比例達180%,完全覆蓋現在的不良貸款,銀行業提取的不良貸款與所有信貸資本的比例達到3%以上,資本充足率達到13%以上,而且基本屬于核心資本,有能力抵御可能發生的風險,下一步中國銀行業要通過進一步改革來適應經濟轉型的深化,風險將逐步化解和控制。
王兆星表示,中國金融出現的風險是在金融改革中出現的風險,需要改革和調整結構來化解風險,銀行要始終堅持服務實體經濟,助力經濟轉型升級,同時,銀行業要加強自身風險管理能力。在是“十三五”規劃時期通過全面深化經濟體制改革和金融穩定過程中,中國銀行業改革更加全面、更加合理,中國銀行業發展將更加健康。
對于穿透式監管的緣起,王兆星表示:“現在中國的金融發展到一個新的階段,混合的綜合的跨業的這種經營發展已經到了一定階段,銀行和非銀行以及社會金融和正規金融相互滲透,相互影響,相互交叉越來越多。而且中間也會有各種各樣的渠道,各種各樣的方式,有的叫借道,有的叫通道,在一個大的金融之下,相互滲透,相互交叉越來越多,所以我們提出穿透式監管,更主要的還是要注重實質超過形式,要看到融資的本質,融資內在的風險以及資金的流動。如果這種活動是真正的進入了實體經濟,這就是應該給予支持的。但有些金融活動是繞道的,是通過很多方式來進行搭橋借道,最后沒有進入實體經濟,最后形成很大的風險。”
王兆星進一步表示,作為監管者首先要識別金融活動的本質、風險特征,是不是真正進入了實體經濟,根據這種識別,采取對它風險的判斷,采取相應的監管措施。如果是屬于繞道的,這里面的風險沒有得到識別,沒有得到控制,監管者可能要進行在風險的識別、風險的覆蓋,在資本方面要采取監管行動,要使這種風險可識別、可控制,而且使這種風險能夠得到覆蓋,通過對它的管控,使得資本可以覆蓋。總之要使金融更加簡單化,也更加透明化,金融更加直接服務于實體經濟。
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責任編輯:石秀珍 SF183
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