生意社03月13日訊

　　“我們應(yīng)該對‘十三五’化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后抱有信心。”3月7日，全國政協(xié)委員、工信部原部長李毅中在接受《中國冶金報》記者獨家采訪時表示。

　　鋼鐵產(chǎn)能絕對過剩成共識

　　李毅中指出，不同于結(jié)構(gòu)性過剩和周期性過剩，鋼鐵、水泥和煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過剩是絕對過剩。目前，鋼鐵業(yè)有12億噸的產(chǎn)能，產(chǎn)量只有8億多噸，設(shè)備利用率不到70%。而且鋼鐵產(chǎn)量的峰值已經(jīng)出現(xiàn)，2015年粗鋼產(chǎn)量同比下降2.33%，鋼鐵消費量同比下降約5%。按照這個趨勢，到“十三五”末，鋼鐵需求量還要進(jìn)一步下降。因此，國務(wù)院提出去產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)是重點，到2020年鋼產(chǎn)量要壓減1億~1.5億噸。

　　李毅中告訴《中國冶金報》記者，對于這個目標(biāo)，業(yè)界的反應(yīng)不一樣，大多數(shù)認(rèn)為這是必須的，也是可行的。但是，也有觀點認(rèn)為1.5億噸的力度還不夠。總之，對于鋼鐵產(chǎn)能是絕對過剩這樣的判斷，已經(jīng)達(dá)成了共識。

　　“雷聲大雨點小”的環(huán)境已變

　　對于有人擔(dān)心化解過剩產(chǎn)能可能出現(xiàn)“雷聲大雨點小”的情況，李毅中坦言：“所謂‘雷聲大雨點小’，是社會對過去十多年淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能的一種批評性意見，我看有一定道理。”

　　據(jù)他調(diào)研，即使在幾年前，雖然國家宏觀層面認(rèn)為產(chǎn)能過剩，但是地方局部和企業(yè)不一定這樣認(rèn)為。不愿認(rèn)同過剩的現(xiàn)狀，地方和企業(yè)自然就很難落實壓減產(chǎn)能，這就出現(xiàn)了“雷聲大雨點小”的現(xiàn)象。

　　但是，李毅中認(rèn)為，現(xiàn)在跟以前相比已經(jīng)有所不同，鋼鐵行業(yè)5年化解1億~1.5億噸產(chǎn)能是有基礎(chǔ)的，他對此有信心。

　　首先，最大的基礎(chǔ)是認(rèn)識逐漸統(tǒng)一。隨著鋼鐵產(chǎn)品價格大幅下降，全行業(yè)出現(xiàn)虧損，市場倒逼，地方和企業(yè)不得不承認(rèn)產(chǎn)能絕對過剩。“現(xiàn)在化解過剩就不再是上級的指令，而是自身的追求。有了這個變化，才有化解過剩產(chǎn)能的動力。”李毅中表示。

　　其次，國家已經(jīng)下定決心，鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)的新建項目將不會再會得到批準(zhǔn)。而且，中央財政拿出1000億元的獎補(bǔ)資金來支持化解過剩產(chǎn)能，這樣大的力度也是過去沒有的。

　　“現(xiàn)在應(yīng)該是在過去的基礎(chǔ)之上總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加大力度真正把工作做實。”他指出。化解過剩產(chǎn)能，要在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上更尊重市場化的手段，利用環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等來設(shè)立門檻。同時，行政手段強(qiáng)調(diào)落實責(zé)任。

　　最后，李毅中指出：“國務(wù)院文件里講落實責(zé)任，各省(區(qū)、市)要落實到有過剩情況的地市，地市要落實到企業(yè)，必須有指標(biāo)、有責(zé)任、有時間表，否則就是空談，就是‘雷聲大雨點小’。”

　　(文章來源：中國冶金報)