新華社北京3月12日電（記者 段續 高敬）“近年來國家出臺了一系列扶持政策，金融機構對農業企業的金融服務不斷跟進，但仍然不能滿足農業企業的金融需求，融資難、融資貴依然是農業企業發展的主要瓶頸。”全國政協委員韓真發說。

　　韓真發認為，目前看來，農業企業尤其是農產品深加工企業中，只有少數能夠實現上市融資，對于債券、票據等融資手段運用不足，貸款依然是最主要的融資方式。“銀行貸款審批時間長，期限短，多數農業企業只能貸到流動資金貸款。”

　　在韓真發看來，一些金融機構為降低貸款風險，變相降低農業企業的資產抵押率，無形中提高了融資成本。“農業企業經常被要求追加抵押物或者直接降低抵押率，甚至數倍額的抵押物從銀行只能貸出小數額貸款，擴大再生產直接受限。”

　　“建議有關部門出臺政策，對金融機構涉農信貸資金設置一定比例，銀監部門可以對其進行監督檢查。”韓真發說，“各種姓‘農’的金融機構應以更大的信貸規模支持‘三農’發展，讓金融機構農村存款主要用于農業和農村。”

　　加快推進農業信貸擔保體系建設，是推進金融支農的有力措施。韓真發建議，各級財政、農業和銀監等部門要加快推進農業信貸擔保體系建設，讓財政支農資金通過金融杠桿發揮“四兩撥千斤”的作用。

　　“同時還應創新推出更多適合農業新型經營主體的擔保貸款產品、服務方式，既能有效降低企業融資成本，又能合理分擔風險。”韓真發說，“農業金融服務到位，就能實現農業產業上水平、金融服務可持續、財政補貼高效率、農業企業和農民都得實惠。”