新華社北京3月11日電（記者侯麗軍、白潔）邵琪偉委員11日在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表6位委員聯(lián)合作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、開放產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，與“十三五”規(guī)劃綱要草案提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念高度契合，在扶貧攻堅(jiān)中大有可為。

　　邵琪偉說(shuō)，旅游扶貧具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，門檻低、投資少、就業(yè)容量大、見效快。預(yù)計(jì)到2020年，旅游將帶動(dòng)全國(guó)約1200萬(wàn)貧困人口脫貧，約占貧困人口的17％。旅游扶貧通過(guò)開發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源，具有培育特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展能力的造血功能。旅游扶貧是物質(zhì)和精神“雙扶貧”，通過(guò)與全國(guó)乃至世界各地旅游者的直接交流，貧困地區(qū)居民可以接觸到新的思想觀念和現(xiàn)代生活方式，改善生活狀況。

　　邵琪偉說(shuō)，旅游扶貧雖取得一定成效，但也存在缺少規(guī)劃、缺少資金、缺少特色、缺少人才等問題。為此，他建議將旅游扶貧列入國(guó)家扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃，并單列專項(xiàng)規(guī)劃，加大資金和人力資源的投入力度；統(tǒng)籌運(yùn)用涉農(nóng)、科教文衛(wèi)體、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理、交通、水利水電設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)資金，支持貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；因地制宜，注重個(gè)性化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展；尊重農(nóng)民主體地位，真正還富于民；實(shí)施多途徑開發(fā)方式，探索“公司＋農(nóng)戶”“景區(qū)＋農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”等方式，讓農(nóng)戶獲取勞務(wù)、薪金、租金、股金等涉旅收入。