新華社上海1月28日專電（記者吳振東、何欣榮）全國政協委員、央行上海總部副主任張新27日在政協上海市十二屆四次會議上說，上海自貿區已建立以自由貿易賬戶為核心的跨境資金流動監測管理信息系統。依托這個系統，監管部門可以對跨境資金流動進行實時監測。

　　張新說，在推進上海自貿區改革的過程中，央行建立了以自由貿易賬戶為核心的跨境資金流動監測管理信息系統。

　　張新介紹，跨境資金流動監測管理信息系統建立后，具備的主要功能包括：發現得了風險，可以實現對跨境資金流動的企業和個人“逐筆交易、一星期7天、每天24小時”實時監測；管理得住風險，系統具有“電子圍網”功能，可以自動計算企業能夠從境外融資的上限，超過限額會自動發現并預警。此外，還能實施宏觀預警，從宏觀上了解跨境資金流出流入的總體規模，以及具備強大的“反洗錢、反恐怖融資”等功能。

　　張新說，上海自貿區改革的核心是政府職能轉變。取消事前審批后，要控制好風險，必須建設強大的事中事后監測管理信息系統。“監管部門從以前坐在辦公室里等企業來報材料搞審批，改為盯著計算機發現可疑行為、追著企業改。”

　　如何完善金融監管體系，是2016年上海兩會討論的熱點之一。目前，我國的金融監管還處在分業監管的階段，以機構為主開展監管。隨著跨市場、跨產品、跨行業現象的不斷深入，對金融監管也提出了新要求。“今年將探索建立金融功能監管協調機制，切實防范金融風險。”上海市政府工作報告提出。