□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 彭?yè)P(yáng)
9日,在第二十屆中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、原副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示,“十三五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)“發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用”,下一步改革要注意發(fā)揮投資者的作用。
李揚(yáng)認(rèn)為,如何支持投資是金融改革的一個(gè)重要方面。總體來(lái)說(shuō),中國(guó)不缺資金,但資金監(jiān)控、資金來(lái)源以及資金使用較差。新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化等依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎,籌措長(zhǎng)期資金依然是中國(guó)金融體系的首要任務(wù)之一。
期限錯(cuò)配和權(quán)益錯(cuò)配,構(gòu)成中國(guó)金融體系的主要缺陷。李揚(yáng)認(rèn)為,資金期限的平均長(zhǎng)度不到三年,使用時(shí)間為六年以上。由此出現(xiàn)了資金錯(cuò)配問(wèn)題,而金融就是要解決這一問(wèn)題,但長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能解決該問(wèn)題。從資產(chǎn)端來(lái)說(shuō),就是要解決長(zhǎng)期資本和股權(quán)資金的問(wèn)題。
李揚(yáng)表示,我國(guó)需要發(fā)展多層次資本市場(chǎng),在股票市場(chǎng)中深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革,特別是滿足“草根”創(chuàng)業(yè)的需求。而在多層次資本市場(chǎng)發(fā)展中要解決好兩個(gè)問(wèn)題,一要解決“草根”資本資金的來(lái)源;二要解決地方的資金來(lái)源。
為解決投資問(wèn)題,李揚(yáng)建議,在新常態(tài)下,中國(guó)須建立一種籌集長(zhǎng)期資金、籌集股權(quán)資金的體制機(jī)制。大力發(fā)展資本市場(chǎng),建立長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu),是建立此類機(jī)制的核心。
李揚(yáng)表示,建立服務(wù)于長(zhǎng)期融資的長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu)可從三方面入手:一是建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅政策性金融機(jī)構(gòu);二是完善城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機(jī)構(gòu);三是改善科技型中小企業(yè)融資條件,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。
此外,李揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)股權(quán)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“倒置”。中國(guó)股權(quán)市場(chǎng)從主板到區(qū)域型股權(quán)交易市場(chǎng)呈現(xiàn)倒三角形,越往下越少,越往上越多。美國(guó)則是正三角形,和事物發(fā)展規(guī)律相匹配,中國(guó)股權(quán)市場(chǎng)的倒三角結(jié)構(gòu)必須改革。
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