中新社北京1月10日電 (記者 石巖)中國社會科學院副院長蔡昉10日在此間表示，中國的全要素生產率正在呈現持續(xù)下滑態(tài)勢，并將在“十三五”時期進一步降為2.7%。

　　蔡昉是在當日在京舉行的第七屆中國經濟前瞻論壇上作出上述研判的。所謂全要素生產率，是指在各種生產要素的投入水平既定的條件下，所達到的額外生產效率。

　　蔡昉指出，勞動生產率主要由三個因素構成——全要素生產率、人力資本、資本勞動比。他認為，這三個因素中影響勞動生產率的最主要、最可持續(xù)的是全要素生產率，后者在當前中國勞動生產率下降中起到決定性的作用。

　　“據我們測算，中國的全要素生產率從1995年到2009年間每年3.9%下降到了2011年到2015年間每年3.1%。再往前預測，‘十三五’的時期，即2016年-2020年，全要素的生產率會下降到2.7%。”蔡昉說，“看起來沒有那么劇烈，但的確是下行的趨勢。”

　　蔡昉認為，導致全要素生產率下降趨勢的第一大因素是勞動力轉移速度的放慢。他指出，在國內勞動力資源配置中，農村勞動力轉移速度正在放緩，這導致了資源配置有效性的降低，進而成為導致全要素生產率下降的一個重要原因。

　　“我們現在需要通過戶籍制度改革，推進戶籍人口城鎮(zhèn)化。”蔡昉表示。但他同時提醒說，不要為了達到戶籍人口城鎮(zhèn)化率的目標而“把任務全落在了小城鎮(zhèn)上”，那樣解決不了全要素生產率持續(xù)下降這一問題。

　　蔡昉同時指出，人力資本增速減慢也是導致全要素生產率下降的重要原因。有鑒于此，他指出，目前，需要采取擴大義務教育階段、提高教育質量、改善勞動力的存量等途徑扭轉這一現狀。

　　與此同時，蔡昉指出，投資率過高和產能過剩也導致了全要素生產率的下降。對此，他指出，必須著重于調節(jié)存量結構，即推進供給側結構性改革。

　　“最后一個導致全要素生產率下降的是創(chuàng)造性破壞的過程被遏止了。”蔡昉指出。有鑒于此，他指出，最低要求是必須妥善的處置好“僵尸企業(yè)”，在此基礎上，要創(chuàng)造好的制度條件、政策環(huán)境，讓企業(yè)能夠自由進入，讓“那些不再有生產力、提高潛力和沒有競爭力的企業(yè)”能夠順利退出。

　　10日舉行的“第七屆中國經濟前瞻論壇”由國務院發(fā)展研究中心指導、中國經濟時報社主辦，本屆論壇的主題是“開局十三五：新階段新動能新機遇新福祉”。(完)