2008年國際上發(fā)生了金融危機(jī)，許多發(fā)達(dá)國家都在抓緊技術(shù)創(chuàng)新。我們?nèi)匀淮罅ψ非驡DP的增長，這樣我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新方面感到錯過了時(shí)機(jī)。……我們再進(jìn)一步考察，適應(yīng)新常態(tài)是怎么適應(yīng)呢？首先要適應(yīng)中高速增長，而不要再走過去的追求GDP的增長、超高速。因?yàn)椤俺咚佟辈环辖?jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、基數(shù)越大，每增長1%他所代表的內(nèi)涵、內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去GDP低的時(shí)候。
—厲以寧（北京大學(xué)[微博]社會科學(xué)學(xué)部主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院[微博]名譽(yù)院長、博士生導(dǎo)師）
解讀：我國經(jīng)濟(jì)決策盛行投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”分析范式。這一范式強(qiáng)調(diào)政府在市場配置中的關(guān)鍵性作用。厲以寧先生以其比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路告訴我們，在西方發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新過程中，強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用。十八屆三中全會提出讓市場在發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用。以此為指導(dǎo)，讓中國改革從需求側(cè)改革走向供給側(cè)改革，亦是“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容所在。
蔡昉：
未來生產(chǎn)率提高來自改革紅利
未來全要素生產(chǎn)率的提高主要將來自改革紅利，而改革紅利則直接體現(xiàn)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果上。具體來說，旨在保持可持續(xù)中高速增長的經(jīng)濟(jì)體制改革，歸根結(jié)底要通過延長人口紅利以及尋找新的增長動力，提高全要素生產(chǎn)率，市場和政府在其中都具有不可或缺的作用。
—蔡昉（中國社會科學(xué)院副院長，兼任國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員）
解讀：十八屆五中全會提出調(diào)整生育政策，全面開放二孩。重要背景就是我國人口紅利已成為歷史。自然資源紅利亦已過去。延長人口紅利固然不錯，更重要的是通過改革提高全要素生產(chǎn)率。例如，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以新的商業(yè)模式化解產(chǎn)能過剩，改良產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，調(diào)整政府對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色，減少行政投資在經(jīng)濟(jì)投資中的比重，優(yōu)化市場和產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。
楊偉民：
高成本是供給側(cè)最致命的硬傷
中國的供給體系和結(jié)構(gòu)至少存在六個(gè)方面的問題，如供給體系總體呈外向型、主要面向低收入群體、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本提高過快等，其中高成本是供給側(cè)最致命的硬傷。……推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革要打好四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”，即化解過剩產(chǎn)能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)等。
—楊偉民（中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司副主任）
解讀：“十三五”規(guī)劃落實(shí)任重道遠(yuǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來說，“化解過剩產(chǎn)能”、“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本”、“化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展”和“防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)”沒有一件是小事。減少行政主導(dǎo)型的投資，通過合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃讓國有企業(yè)和民營企業(yè)不再重復(fù)建設(shè)。通過行政審批制度改革和財(cái)政稅收體制改革等全方位、多層次的改革路徑降低市場交易成本。這些都是改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦戰(zhàn)役。全面深化改革不動搖，中國才能如楊偉民所期待，最終又富又貴。
（沈陽 整理并解讀）
