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胡鞍鋼:要借“一帶一路”跟東北亞牽起手來

◎每經記者 江然、丁舟洋發自韓國首爾

  由韓國每經集團主辦的第十六屆世界知識論壇正在韓國首爾如火如荼地進行。中國應當如何應對經濟增速放緩?中國新的五年規劃較以往有何不同?中國及世界如何應對能源領域的新格局?在論壇上,諸多熱點被一再提及,成為與會精英最關注的話題之一。

  對此,《每日經濟新聞》記者在與“中國問題”相關的分論壇上,對清華大學國情研究院院長胡鞍鋼、前中海油首席能源研究員陳衛東分別進行了專訪,希望專家的解讀能為讀者及投資人士提供更精準的觀察角度。

  中國如何應對經濟增速放緩?新的五年規劃較以往有何不同?提出“一帶一路”并發起亞投行意欲何為?在大踏步發展的路上,周邊鄰國是否有理由擔憂、緊張?

  10月20日至22日,在由韓國每經集團舉辦的第十六屆世界知識論壇上,這些帶有“中國”熱詞的問題被一遍遍提及,成為韓國等多個國家參會精英最為關注的話題之一。《每日經濟新聞》記者注意到,昨日至少設置了4場與“中國問題”相關的分論壇,且場場座無虛席。

  其中,清華大學國情研究院院長胡鞍鋼以“超級中國”為題的主旨演講吸引了無數眼光,他以一組亮眼的數據和深入的剖析,對與“中國問題”相關的“焦慮、擔憂”一一進行回應。

  作為中國“十一五”、“十二五”、“十三五”規劃的直接參與者,胡鞍鋼對記者明確表示,下一個五年規劃將“更為綠色”。“‘十二五’規劃是中國第一個綠色發展規劃。現在評估下來,所有關于節能減排的指標都已經實現,這是以前無法想象的。”演講結束后,他接受《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)的采訪,“接下來,我們要做的是怎么來強化。2030年中國節能減排預計達到高峰,如果今年就能實現負增長,那對全世界都有好處。”

  “十三五”GDP增速要更“綠色”

  NBD:我國1~9月經濟增速數據剛公布,您也感受到韓國對中國經濟增速放緩的巨大關注,6.9%的數據意味著什么?

  胡鞍鋼:經濟增速只是一個目標。我們把李克強總理提出的目標稱作“目標2.0版本”,里面包括了12個子目標。尤其是這次政府工作報告已經加入了節能目標和二氧化碳排放強度目標。

  大家看到的是“十二五”的經濟增長率,但從全局來看,只有進出口增長這一個指標是沒有實現的。

  如果按照目標完成法衡量,我對“十二五”的表現非常滿意,因為它不僅是完成了GDP指標。今年最大的特點,是作為世界第一大碳排放國家的中國首次實現碳排放負增長,這對全球都有好處。

  經過研究評估,“十二五”的得分會在93分以上,這主要得益于節能減排指標的實現。現在強調不要只看經濟增長率,而要看全局。

  另外,中國確實處在轉型期,我們要為下一個五年奠定基礎。所以建議在“十三五”期間,經濟增速預期目標定在7%左右。加了“左右”,就是指保持在6.6%~7.4%之間,實現到2020年經濟總量翻一番的目標。

  NBD:外界更為擔心的是,5年后中國經濟增速會下滑至5%嗎?

  胡鞍鋼:放到全球來看,即便是5%,也是非常高的。我們現在有幾大動力:首先是城鎮化,這是最大的一個發動機;然后是新型工業化,也就是“中國制造2025”;第三是“互聯網+”,中國互聯網公司的估值已是美國的2~3倍。

  此外,隨著中國向服務業轉型,經濟增速雖在下降,但創造的就業機會多了。今年我們的城鎮新增就業目標1~9月就已實現。估計全年新增就業會達到1300萬人,創歷史新高。

  這并非是沒有理由的樂觀,背后有專業研究支撐。但這也不意味我們沒有遇到難題。最大的挑戰就是節能減排。

  中國確定了綠色發展的方向,并且會一直走下去。相比“十二五”規劃,“十三五”將更綠色。

  NBD:中國正在快速發展,那么中國的發展需要達到哪些經濟質量指標?

  胡鞍鋼:中國的目標是“民富、國強”。根據世界銀行[微博]的數據,中國人均國民總收入2014年已達到7380美元。按這個速度,預計到2020年可升至1.2~1.3萬美元,達到高收入國家的門檻,這就是民富與國強的關系。中國經濟有兩個“長征”要走,第一個是總量,第二個是質量。第二個長征還沒有走完,對此要有非常清醒的認識。

  中韓應共同利用“一帶一路”

  NBD:中國提出的“一帶一路”戰略,韓國等東北亞國家也非常關心,希望融入,您認為“一帶一路”該如何把東北亞連接起來?

  胡鞍鋼:我理解的“一帶一路”、尤其是“一路”,和韓國有很大關系。現在連云港、青島港與韓國港口之間的交通運輸往來非常頻繁,當地經濟一體化情況良好。在中韓簽署FTA的幫助下,今年韓國就將超過日本成為中國的第四大貿易體。我們也希望與韓國智庫一道研究,如何利用好“一帶一路”,撬動中國市場。“一帶一路”的本質就是共贏,我們是開放的,中國歡迎合作開發第三方市場。

  NBD:中國變強的過程中,一直堅持“睦鄰、安鄰、富鄰”的原則,我們要如何才能讓鄰居覺得“安全”不受到威脅?

  胡鞍鋼:中國對國際規則是尊重、遵守的,同時也利用國際規則捍衛自己的權益。中國的發展對鄰國來說也是巨大的機會。從這個角度來看,鄰國企業家在中國會有很好的發展。

  NBD:中國一直重視和發展中國家的關系。您覺得南方國家什么時候會集體崛起,崛起后對國際體系有何影響?

  胡鞍鋼:從GDP數據來看,二次大戰結束后,南方國家占全世界GDP比重不到40%。但到2010年,南方國家的GDP已超過北方國家。最近WTO[微博]的數據進一步證明,南方國家的貿易總量超過北方國家。

  中國、韓國這樣的國家,既可以在南北之間形成橋梁,又可以在南南之間形成橋梁。所以我們希望可以和韓國一起推動第三方市場。

  同時,我們希望進一步增加對南方國家的官方開發援助,建設基礎設施。我建議,對凡屬于世界銀行定義的低收入國家、中下等收入國家、甚至中等收入國家,實行零關稅,由此帶動整個南方的貿易增長,再由南方的貿易增長帶動投資增長,進而帶動經濟增長。從今后來看,南北大[微博]趨融將是個世界性的基本事實。

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