循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)新鮮概念，早在2003年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就納入了國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略之中，并確立了減量化、再利用和資源化的總體思路。如今在新常態(tài)下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)更被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展的合理路徑。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源環(huán)境效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。但最近幾年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)的日子卻越來越不好過，陷入了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)”的尷尬困局中。

　　依靠市場(chǎng)機(jī)制，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，接下來，整個(gè)行業(yè)都在等待突破良方，而政策的引導(dǎo)和監(jiān)管，有可能成為其中的關(guān)鍵推力。