"擴(kuò)大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。"今年的《政府工作報告》在闡述"加快培育消費增長點"時，如此詩情畫意，流露出決策層在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，對釋放大眾消費蓬勃偉力、讓涓涓小溪變成奔騰大河，充滿希冀。

　　誰也不該否認(rèn)一個事實：改革開放30多年來，依靠智慧和辛勤勞動的財富積累，13億多中國人的身份，已從過去的廉價勞動力，逐步轉(zhuǎn)向令世界動容、具有全球市場影響力的消費者。

　　曾經(jīng)的"涓涓小溪"已經(jīng)使中國經(jīng)濟(jì)第一推動力出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)換：2014年，中國社會消費品零售總額約4.27萬億美元，僅低于美國，位居全球第二位，最終消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力和支撐點。

　　消費需求既是最終需求，又是民生福祉。在拉動經(jīng)濟(jì)增長"三駕馬車"中，消費需求動力最大、最持久，對引導(dǎo)投資、帶動生產(chǎn)具有最深厚的基礎(chǔ)力量，是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎和巨大潛力所在。面對上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重且仍在深層發(fā)酵的全球金融危機(jī)，中國之所以依然底氣十足，原因也正是坐擁潛力巨大的消費市場空間，有消費這乘超級"馬車"。

　　倘若中國還是一個極度貧困大國，民不聊生，沒任何消費資本可談，人口越多，劣勢就更多；而今，中國是一個奔向全面小康社會的新興大國，就會顯現(xiàn)出人多力量大的大國效應(yīng)。商務(wù)部分析說，13億多人，每人一年多消費1000元，至少就是1.3萬億元，能帶動GDP增長3個百分點。

　　億萬條涓涓小溪匯集起來的能量太彪悍了，世界上沒人不羨慕。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫發(fā)布的《2022年全球零售發(fā)展前瞻》報告就說，到2022年，中國零售市場規(guī)模將會高達(dá)8.3萬億美元，占全球零售總額約四分之一，將會是規(guī)模4.5萬億美元的美國市場的兩倍。

　　消費市場是中國巨大的強(qiáng)項，可現(xiàn)在又是一個巨大的弱項。比如，我國居民收入占國民收入比例仍然偏低，最終消費率已連續(xù)7年低于50%。"掙100花50"，不僅比改革開放初期低15個百分點以上，更比世界平均水平低近30個百分點。

　　如果中國居民收入消費率提升5?10個百分點，不但肯定能推動消費規(guī)模再上新臺階，還會成為中高速增長的中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最可靠的動力保障。

　　聯(lián)想到上世紀(jì)70年代中東石油危機(jī)之后，美國憑借構(gòu)建全球最大規(guī)模的消費市場，改造并主導(dǎo)了全球經(jīng)濟(jì)秩序及地緣格局，那么，做強(qiáng)做大中國消費市場，釋放巨大的中國消費潛力，毫無疑問有助于實現(xiàn)未來"中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)"的歷史責(zé)任。

　　如何讓億萬小溪之水源源不斷匯成消費的江河？紙面上算是一道簡單算術(shù)題，變成現(xiàn)實就是一道牽涉各種因子的復(fù)雜方程式。

　　中國的決策層已然意識到，釋放散藏在億萬民眾中的消費潛力方面，需要找準(zhǔn)發(fā)力方向，進(jìn)而形成規(guī)�？涨暗南�費拉動型經(jīng)濟(jì)增長，并借助需求倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。

　　從去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，到此次"兩會"上的政府工作報告，針對培育消費增長點，中央決策層明確提出，要在六大具體領(lǐng)域發(fā)力：促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴(kuò)大體育文化教育消費。

　　然而，不能不承認(rèn)，目前干擾甚至阻礙我國大眾消費潛力釋放和消費增長點發(fā)育的矛盾，仍然復(fù)雜難纏。這里既有消費終端有效供給不足和基層市場秩序混亂的病根，也有消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后和公共資源配置不完善的短板，更有城鄉(xiāng)居民收入有待加快提高的重任，但解決當(dāng)前矛盾最核心的要害，還在于把握好政策著力點。

　　下功夫?qū)⒅袊�市場首先打造成一個用一流質(zhì)量和價格的產(chǎn)品、最大程度滿足中國老百姓需求的"消費天堂"，就要像習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的那樣，把握三大政策著力點，解決阻礙中國消費潛力釋放的要害問題。

　　其一，市場要活，關(guān)鍵在"放"。培育消費增長點，就要做好"加法"，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。改革開放30多年來我國消費市場中涌現(xiàn)出的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，往往都不是政府發(fā)現(xiàn)和培育出來的，而是"放"出來的，是市場競爭的結(jié)果。習(xí)慣于"管"的各級政府部門，能不能學(xué)會"放"這門政策藝術(shù)，直接決定了能否下好釋放大眾消費潛力這盤棋。

　　其二，創(chuàng)新要實，重在"結(jié)果"。培育消費增長點，就是要推動全社會的創(chuàng)新意識和活力。我國的創(chuàng)新活動在發(fā)表論文、申請專利階段成果眾多，但大多數(shù)都留在文件柜和實驗室里，沒有充分轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實市場中，沒有變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動，沒有落實到用產(chǎn)品創(chuàng)造新的消費增長點上。這個局面不改變，難言大眾消費的釋放。

　　其三，政策要寬，最忌"留一手"。近年來，我國各級部門在營造有利于大眾創(chuàng)新、大眾消費的政策環(huán)境和制度環(huán)境方面不遺余力。但也有不少政府部門和事業(yè)機(jī)構(gòu)在具體政策落實過程中"留一手"，涉及要害權(quán)力和壟斷利益的政策遲遲不放。小而言之，是部門利益作怪；從大里說，是既得利益藩籬所囿。這可謂破解消費難題的關(guān)鍵難關(guān)。

　　消費，是人們對物質(zhì)精神生活的享受，更是實現(xiàn)提升人的自身價值的基本手段。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，是建設(shè)具有中國特色社會主義的一個最根本目標(biāo)。

　　只有采取正確的消費政策，才能有效釋放消費潛力，才會使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。事實也證明，正是13多億中國人追求美好生活的強(qiáng)烈愿望和拼搏奮斗，換來了中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年高速增長和人民生活質(zhì)量的大幅提高。如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面建成小康社會的時點愈發(fā)臨近，消費潛能的釋放到了一個新的臨界點，加把力促成消費的涓涓小溪匯成滔滔江河，新常態(tài)階段將會呈現(xiàn)新的奇觀。