方向明
人社部部長尹蔚民在10日舉行的十二屆全國人大三次會議的記者會上稱,要達(dá)到養(yǎng)老保險基金收支平衡,未來面臨的巨大壓力是不言而喻的,不少國際媒體對此作出相關(guān)解讀。
尹蔚民透露,去年我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險總收入為2.33萬億元,而支出為1.98萬億元,當(dāng)期結(jié)余3458億元,累計結(jié)余3.06萬億元;此外,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老總收入為2315億元,總支出1572億元,當(dāng)年結(jié)余743億元,累計結(jié)余3843億元。
路透社稱,中國的養(yǎng)老保險基金未來幾年將面臨巨大壓力。文章稱,分析人士很早就對中國的國家養(yǎng)老金危機(jī)發(fā)出提醒,一些估計指出,未來20年,中國的養(yǎng)老金現(xiàn)金缺口可能高達(dá)11萬億美元。
尹蔚民在記者會上稱,據(jù)測算,目前國家60歲以上的老年人口比例已經(jīng)達(dá)到了14.9%,2020年將達(dá)到19.3%,2050年將進(jìn)一步增至38.6%。
尹蔚民表示,養(yǎng)老保險基金的收支平衡問題,是在推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革當(dāng)中一直在研究的重點問題。他表示,養(yǎng)老保險目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的。2014年,企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元,總支出是1.98萬億元,當(dāng)期的結(jié)余是3458億元,累計的結(jié)余是3.06萬億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收支情況去年的總收入是2315億元,總支出是1572億元,當(dāng)年的結(jié)余是743億元,累計的結(jié)余是3843億元。但他也表示,養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大的壓力,需要采取一些應(yīng)對措施。
印度《經(jīng)濟(jì)時報》稱,中國60歲以上人口數(shù)量預(yù)計在2015年提高到2.21億,包括5100萬“空巢老人”,因此,政府在提高社會保障金管理上責(zé)無旁貸。
該媒體稱,中國的企業(yè)職工養(yǎng)老保險在上世紀(jì)90年代初開始啟動投資運(yùn)營,而過去幾年來的年化收益率一直在2%左右低位徘徊,甚至趕不上CPI增速。
尹蔚民稱,多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個籃子里”。
道瓊斯商業(yè)新聞指出,中國官方正在計劃通過擴(kuò)大社保覆蓋范圍、提高養(yǎng)老保險基金投資回報率和延長退休年齡來緩解養(yǎng)老基金壓力。
路透社援引尹蔚民的話稱,政府將逐步延遲法定退休年齡,但是即便方案推出后,也要至少等到五年后才會實施。
新加坡《海峽時報》關(guān)注到尹蔚民在記者會上還提及今年城鎮(zhèn)新成長勞動力大約有1500萬人,其中高校畢業(yè)生749萬,另外還有幾乎同等數(shù)量的中專、技校和初高中畢業(yè)以后中止就學(xué)的學(xué)生,以及農(nóng)村富余勞動力。大量的勞動力將為就業(yè)市場的穩(wěn)定帶來隱憂。
“要完成李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出的‘今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上’的目標(biāo),我以為要付出更為艱巨的努力。”尹蔚民說。
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