全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健：

　　【兩會(huì)聚焦】破除海南旅游瓶頸需要“組合拳”

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張梅芳|海南報(bào)道

　　海南國(guó)際旅游島建設(shè)，如何吸引海內(nèi)外游客到海南長(zhǎng)期旅居？海口作為海南國(guó)際旅游島的省會(huì)城市，如何改變“南熱北冷”的旅游市場(chǎng)格局？

　　全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健用組合拳的方式為海南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì)出一種值得探索的模式。

　　組合拳一：發(fā)展國(guó)際教育，吸引長(zhǎng)居旅客

　　成了逐年遞增的“候鳥老人”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年海南島接待“候鳥老人”約65萬(wàn)人次。朱鼎健體會(huì)到“面對(duì)越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)家庭中小孩因父母工作繁忙而由祖輩看顧的普遍現(xiàn)象，如果海南有高水平的學(xué)校，‘候鳥老人+孩子’這個(gè)群體將成為海南‘長(zhǎng)居旅客’的主力。”

　　2014年觀瀾湖集團(tuán)聯(lián)合華南理工大學(xué)，與倫敦大學(xué)合作，集合國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)教師資源和教學(xué)理念，以做公益事業(yè)的方式捐贈(zèng)了一所能夠用全英語(yǔ)教學(xué)并能頒布外國(guó)文憑的大學(xué)，把它命名為海口華南理工倫敦教學(xué)園區(qū)。朱鼎健告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“正是透過(guò)這個(gè)大學(xué)的體驗(yàn)和模式，我體會(huì)到，海南有必要引進(jìn)更多的國(guó)際雙語(yǔ)幼兒園、小學(xué)甚至初高中。只有幼兒園是沒(méi)有用的，必須把幼兒園到高中整個(gè)體系一起做。”

　　“一方面可以照顧到更多的海歸派，創(chuàng)造讓他們回來(lái)支持海南發(fā)展的環(huán)境；另外還可以帶動(dòng)內(nèi)地‘候鳥老人+孩子’的教育問(wèn)題。把一年來(lái)海南幾個(gè)月的潮汐旅游加強(qiáng)到三四年，甚至五六年的旅居。整個(gè)家庭都來(lái)了，自然就能帶動(dòng)多方面的消費(fèi)。”朱鼎健說(shuō)。

　　組合拳二：發(fā)展主題商業(yè)，構(gòu)架大旅游市場(chǎng)體系

　　海南省作為全國(guó)獨(dú)具生態(tài)優(yōu)勢(shì)的旅游大省，建省辦特區(qū)26年多來(lái)，特別是國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略5年來(lái)，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。僅2014年全年接待國(guó)內(nèi)外游客4789.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.6%；旅游總收入506.5億元，增長(zhǎng)13.2%。

　　數(shù)據(jù)顯示，海南省每年接待國(guó)內(nèi)外游客和旅游總收入都在增長(zhǎng)，但依然無(wú)法掩蓋海南旅游項(xiàng)目單一，無(wú)法形成完整體系的問(wèn)題。

　　“美國(guó)佛羅里達(dá)州有一個(gè)城市叫奧蘭多，這個(gè)城市有16個(gè)主題公園，單單依靠16個(gè)主題公園，奧蘭多一年接待的游客量就是5900萬(wàn)人次。它形成了一個(gè)完整的體系，使游客流連忘返，帶動(dòng)游客量增加，提高消費(fèi)水平。這說(shuō)明主題公園市場(chǎng)很有潛力。”朱鼎健說(shuō)。

　　就目前我國(guó)主題公園的發(fā)展情況來(lái)看，依然存在許多短板。在2010中國(guó)主題公園峰會(huì)上,專家指出，中國(guó)主題公園市場(chǎng)每年有1.8億人次游客, 每年還有6%的增長(zhǎng)，逾100億元消費(fèi)額。然而全國(guó)主題公園中僅約25%可以盈利，至少30%虧損，其余同業(yè)則在持平和赤字之間掙扎，主題公園投資大、回報(bào)慢等問(wèn)題尤為顯著。

　　朱鼎健對(duì)記者說(shuō)：“海南作為國(guó)際旅游島要發(fā)展主題公園具備了許多好的條件。首先，政府應(yīng)該給予一些具有特色的扶持政策，在土地出讓方面、稅率方面給予特色的優(yōu)惠，才能鼓勵(lì)企業(yè)到海南來(lái)投資。其次，在主題公園的文化創(chuàng)新上，不能一味地抄襲，我們需要的是主題公園的投資者運(yùn)營(yíng)者，而不是房地產(chǎn)商。”

　　組合拳三：發(fā)展企業(yè)集群，帶動(dòng)“以商引商”鏈條

　　海南省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)存在一些問(wèn)題，當(dāng)前海南省城鎮(zhèn)化水平總體還不高，城鎮(zhèn)吸納產(chǎn)業(yè)人口的能力弱，特別是小城鎮(zhèn)普遍規(guī)模過(guò)小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，存在盲目建設(shè)、違法建設(shè)的問(wèn)題，城鄉(xiāng)二元戶籍制度也一定程度阻礙了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的進(jìn)程。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳集中資金、技術(shù)，支持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及特色風(fēng)貌改造等打造省級(jí)重點(diǎn)小鎮(zhèn)。

　　海口市以南還有廣闊待開發(fā)的土地，這些地方的城鎮(zhèn)化建設(shè)是否可以結(jié)合新建大型項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)呢？朱鼎健說(shuō)：“現(xiàn)在沒(méi)有人愿意去南邊發(fā)展就是因?yàn)椴皇恰�熟地’、基礎(chǔ)設(shè)施不好，讓大項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)市鎮(zhèn)道路接通，接通之后其實(shí)就是城鎮(zhèn)化建設(shè)了，那么把主題公園招過(guò)去，很自然就提高了城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。”

　　朱鼎健建議，海南省政府通過(guò)土地和稅收方面的優(yōu)惠政策先重點(diǎn)招商，透過(guò)興建項(xiàng)目再帶動(dòng)知名品牌和開發(fā)商合作伙伴到海南發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以商引商，建設(shè)海南，發(fā)展海南。