“北京正在研究中石油和中石化[微博]合并”一說并非空穴來風，北京有權威研究機構正在研究全球化視野下的國企改革目標胡鞍鋼：我國煉油等行業集中度

　　顯著低于美歐日世界500強

圖表來源：首屆國企改革發展前沿論壇

中石油

　　中石化

　　近日關于中石油和中石化將合并的相關消息不斷發酵圖/東方IC

　　羊城晚報記者 嚴麗梅

　　“北京正在研究中石油和中石化合并”，《華爾街日報》在春節長假期間報道的這則消息近日不斷發酵，盡管25日中國石化新聞發言人呂大鵬在接受中新網記者采訪時表示“從來沒有聽說過這件事”，但據羊城晚報記者了解，在北京，確有權威研究機構正在研究全球化視野下的國企改革目標，為國企改革頂層設計提供思路；羊城晚報記者還獲悉，其代表學者是清華大學國情研究院院長胡鞍鋼。

　　在去年12月27日至28日于廣州舉行的由國務院國資委[微博]新聞中心主辦的“首屆國企改革發展前沿論壇”上，胡鞍鋼在作論壇主題發言“全球化視野下國企改革目標：中國如何打破西方壟斷”時曾介紹其一個重要觀點：從全球視野和更加開放、更加長遠的角度來看，中國的世界一流企業集中程度還遠遠不夠，今后的方向仍然是提高集中度，打破國際資本壟斷。

　　國有經濟戰略布局要具全球視角

　　在此次論壇上，胡鞍鋼提供了1975年至2013年各國世界500強企業統計數據，伴隨著中國經濟的迅速崛起，中國企業在國際舞臺上也集體崛起，其中國有企業特別是央企表現突出：世界500強企業中，1996年，中國企業有2家，全部是央企，一直到2008年，進入世界500強的大陸企業有26家，也全部是央企，這種狀況到2009年才得以改變，到2013年，世界500強企業中，中國企業有100家，大陸企業92家，其中59家是央企。

　　胡鞍鋼認為，未來，中國很快就會成為世界第一大經濟體，因此，國有經濟的戰略布局要具有全球視角，未來30年是中國投資世界的階段，要強調國企在全球配置資源。國有企業改革也應該放在這一世界大格局中去考慮：“在中國這樣一個超級國家，需要有超級國有企業，并具有超級的企業競爭力，只有這樣才能使我們在激烈的國際競爭力中立于不敗之地。”

　　胡鞍鋼提出，央企的戰略定位之一是在國際上，與西方跨國公司競爭，打破它們對世界經濟和產業體系的長期壟斷，同時又與跨國公司進行合作，成為中國“走出去”戰略的主力軍、航空母艦和戰斗機群。

　　“國有企業的成長發展之路，不是簡單地與民營競爭，更重要的是與國際跨國企業，特別是世界500強企業進行競爭。中國企業的成長發展之路也不是單純地討論誰進誰退的問題，而是關于中國企業與國際跨國資本之間的競爭。”胡鞍鋼表達了這樣的觀點并提出了“2020國有企業發展國家目標與戰略”。

　　五大行業今后方向仍是提高集中度

　　通過對1996年至2013年世界500強數據收集與分析，胡鞍鋼還指出：從營業收入看，中國國企規模迅速壯大，與美歐日之間的相對差距不斷縮小；從資產總額上看，國企的資產規模不斷增加，占世界500強企業資產總額的比例持續上升，與美國和歐洲之間的差距不斷縮小；從利潤看，中國國企的利潤總額持續上升，基本保持與營業收入增長水平一致，利潤總額已超過日本，與美歐的相對差異也呈逐步縮小態勢。

　　同時，中國國企在世界級500強行業（產業）覆蓋率方面也取得了一定的進展，但是，總體而言，覆蓋面仍不夠廣，特別是與美國的差距仍然較大，同時在產業結構上仍然有待優化。2013年的數據顯示，從世界級500強行業（產業）覆蓋率方面看，在50個行業中，美國已經覆蓋了46個行業，而中國才27個行業。

　　“中國將來應該要翻一番，美國有多少中國就應該有多少。現在還有23個行業空缺，從這個意義上來看，中國企業的國際競爭力還不夠，這要求央企必須做大、做強、做優。”胡鞍鋼這樣表示。

　　胡鞍鋼還特別指出，與美歐日的世界500強企業相比，中國世界500強企業的市場集中度水平仍存在較大的差距，按行業世界500強企業營業收入與各國行業總產值的比值計算，中國在煉油、電信、能源、金屬和汽車行業的集中度水平顯著低于美國、歐盟和日本的世界500強企業。

　　在胡鞍鋼看來，中國的世界一流企業不是是否出現壟斷的問題，而是集中程度還遠遠不夠，今后的方向仍然是提高集中度，方向指向三個方面：重要行業和關鍵領域的集中度，形成優勢行業，關鍵領域制高點；提高其他行業和空白行業的集中度，填補空白行業，占有一席之地；提高研發投入與人才集中度。

　　有意思的是，此次論壇胡鞍鋼話音剛落，論壇結束后兩天，中國南車（601766）、中國北車（601299）即正式發布公告，宣布了兩巨頭合并預案。