文/本報評論員 商寅泉

　　一向以敢干、敢言、敢于擔當的嚴介和，近日一口氣把包括河北、湖南、云南、山東、貴州等省份的6個縣市級地方政府告上法庭，這些地方政府拖欠太平洋建設集團工程款項，合計高達十數億元人民幣。

　　太平洋狀告地方政府，嚴介和說這是“中華5000年歷史中第一家狀告政府的私營公司”。那么，嚴介和以及太平洋建設，狀告地方政府意欲何為？狀告這些地方政府，結果又會怎樣？

　　讓這些地方政府還錢，把該付的工程款付清，這是一個目的。中國有句俗話，叫“冤有頭，債有主”。太平洋建設以多種合作方式（BT、BOT、BOOT，還有PPP等），和地方政府展開城市發展、市政工程的合作，合作方基本上都是地方政府，在地方政府不用投入或少量投入的情況下，由建設方投資建設，建成后再由地方政府付清全部款項。這種起源于1996年，由嚴介和創立的模式，歷經將近20年的磨礪，至今讓數以百計的地方政府受益，太平洋建設也從中獲得發展。但這種模式隱藏的風險，就是工程按合同竣工以后，地方政府不按期付款。這次太平洋建設訴之于法律的，就是這個事。這幾筆錢不是小數目，嚴介和以及太平洋建設，當然要翻臉。

　　但是，對于嚴介和以及太平洋建設而言，用打官司的方式追款，只是淺層次的目的，其深層次的目的，用嚴介和的話，就是“借此案推進依法治國”，踐行企業家的法治意識，“要讓法治至高無上”。筆者認為，嚴介和作為企業家，借追款的因由亮出推進依法治國的牌，實在是給地方政府將了一軍。此番棋逢對手，將遇良才，高高在上的地方政府，如何走好這一步棋，真是令人期待。以太平洋建設一貫的做事風格，如果不是有十足的把握，是不會輕易把這6個地方政府告上法庭的，那么接下來，地方政府會不會也“借此案推進依法治國”，這就要看地方政府對十八屆四中全會精神的感悟了。

　　從更廣闊的層面說，嚴介和以及太平洋建設所遇到的困擾，是中國當前的大環境所造成的。道德缺失、誠信缺失，是自“文化大革命”以來愈演愈烈的一個社會表現。社會價值觀長時期整體在低水平運行，不能不影響到地方政府的決策者。作為理想主義者，嚴介和在誠信基礎上建立的BT模式和更高層面上的PPP模式，當遇到視誠信、信譽為無物的地方政府決策者時，理想就會碰得頭破血流。如果此次以打包的方式把地方政府告上法庭，最終獲得的結果并不理想，嚴介和也不必感到奇怪和憤懣，畢竟面對地方政府的強大，企業經營者對法治建設，能有一點點的推動，也應該是有收獲了。

　　對于已經進入司法程序的太平洋建設狀告地方政府一案，社會給予了不小的關注，因為這確實關系到中共十八屆四中全會所力倡的全面推進依法治國，如何在實踐中有所體現。