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我國原油期貨擬吸引國際投資者 證監(jiān)會公開征意見

2015年01月27日 00:22  中國經(jīng)濟周刊  收藏本文     

  文章導(dǎo)讀: 1月13日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2014年我國原油進口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高,達到3.1億噸,增長9.5%。有分析認為,國際油價的猛烈“跳水”,成為此番我國原油進口大增的主因。

  專家認為,能否吸引國際投資者的參與是中國原油期貨成功的關(guān)鍵。CFP

  專家認為,能否吸引國際投資者的參與是中國原油期貨成功的關(guān)鍵。CFP

  現(xiàn)有三大市場絕對強勢 俄、日等競爭乏力

  【金融·資本】中國原油期貨如何吸引國際投資者

  證監(jiān)會[微博]發(fā)文公開征意見

  《中國經(jīng)濟周刊》 記者 謝瑋 | 北京報道

  1月13日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2014年我國原油進口量創(chuàng)下2005年有記錄以來的新高,達到3.1億噸,增長9.5%。有分析認為,國際油價的猛烈“跳水”,成為此番我國原油進口大增的主因。

  國際油價時刻牽動著世界經(jīng)濟的神經(jīng),卻也從不缺乏驚心動魄的大起大落。2014年下半年以來,國際原油市場價格大幅重挫,英國布倫特原油期貨合約價格(BRENT原油)和美國西得克薩斯中質(zhì)油期貨合約價格(WTI原油)的跌幅均在50%左右,令許多公司甚至國家倍感“壓力山大”。走進2015年,國際油價繼續(xù)起伏跌宕,北京時間1月19日,國際油價擴大跌幅,布倫特原油下跌1.3%,跌至48美元;WTI原油下跌1.9%,跌至47美元。

  市場動蕩中,國人愈加期盼我們自己的原油期貨早日問世,以規(guī)避風(fēng)險。2014年12月12日,中國證監(jiān)會批準(zhǔn)上海期貨交易所在其出資設(shè)立的上海國際能源交易中心開展原油期貨交易。中國版原油期貨上市被國內(nèi)各界寄予厚望——能完善中國石油市場體系,促進形成市場化的原油價格機制,有利于穩(wěn)定石油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,助推中國石油流通機制改革等等。

  不過,多位接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪的業(yè)內(nèi)人士均坦言,原油期貨上市只是“萬里長征走完了第一步”,想令中國版原油期貨真正成為價格基準(zhǔn),依然道阻且長。

  “超級戰(zhàn)略買家”沒有定價權(quán)

  目前中國推出原油期貨是機遇

  原油期貨是最重要的石油期貨品種,此外還有瀝青、燃料油等期貨品種。目前世界上重要的原油期貨有3個:紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的西得克薩斯中質(zhì)油期貨合約和高硫原油期貨合約,倫敦洲際石油交易所(ICE)的布倫特原油期貨合約,阿聯(lián)酋迪拜商品交易所(DME)的阿曼原油。

  2014年11月,國際能源署(IEA)發(fā)布的《世界能源展望2014》預(yù)計,亞洲發(fā)展中國家未來將占到全球原油需求總量的60%,中國將在未來20年內(nèi)取代美國,成為全球最大原油消費國。然而,多年來,亞洲發(fā)展中國家并未掌握原油的定價權(quán)。

  “中東同樣一桶油,出口到歐洲、北美和亞洲的價格是不同的,也是我們所謂的‘價格歧視’。同樣一桶油出口到歐洲,當(dāng)?shù)赜胁紓愄卦蜑閮r格基準(zhǔn);出口到美國,則有WTI作為價格基準(zhǔn);而亞洲由于缺乏自己的定價基準(zhǔn),對國際油價只能被動接受。”中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院石油市場研究所主任工程師陳蕊對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。

  陳蕊指出,當(dāng)前中國是全球第二大石油消費國和進口國,巨大的市場需求量是中國的優(yōu)勢。2013年,世界石油供需已經(jīng)從原來的偏緊轉(zhuǎn)向了寬松,美國從石油進口國轉(zhuǎn)為出口國,亞太地區(qū)成為了世界石油需求唯一增長的地區(qū)。在此情況下,多國油源均向亞洲尋找市場。而中國作為一個“超級戰(zhàn)略買家”的地位在增強,但在世界石油市場卻沒有自己的定價權(quán)。

  “最近兩年,國際原油市場的供需形勢發(fā)生了較大改變。”中國國際期貨研究院原油分析師暴玲玲對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,美國頁巖油產(chǎn)量飆升引起全球原油市場供需失衡,目前供大于求主導(dǎo)著全球原油市場基本面,供應(yīng)充裕、需求偏弱是國際油市運行的主旋律。因此,未來由市場競爭而引起的價格戰(zhàn)將頻繁出現(xiàn)。此時,中國推出一個具有區(qū)域性國際影響力的原油期貨市場,面臨著新的戰(zhàn)略機遇。

  整體方案已完成并配英文版

  美元或人民幣計價各有利弊

  事實上,中國原油期貨曾經(jīng)有過短暫實踐。1992年,原南京石油交易所曾率先推出石油期貨,其后,原上海石油交易所、原華南商品交易所、原北京石油交易所等皆相繼推出石油期貨合約,曾在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。1995年全國期貨市場清理整頓,包括石油期貨在內(nèi)的大多數(shù)期貨品種被暫停。

  時隔20年后重啟原油期貨,其合約究竟將如何設(shè)計?市場人士猜測,計價貨幣是人民幣,交易所可折算美金;交割標(biāo)的為中質(zhì)含硫原油;參與主體是境內(nèi)外投資者;而交割區(qū)域有可能在保稅區(qū)。

  對于市場的這些猜測,即將開展原油期貨交易的上海國際能源交易中心方面對《中國經(jīng)濟周刊》的采訪請求回應(yīng)稱,目前合約設(shè)計的具體細則仍不便公開,但中心已完成了原油期貨的總體方案設(shè)計以及原油期貨規(guī)則體系建設(shè),草擬完成了配套業(yè)務(wù)細則,并完成了相關(guān)規(guī)則的英文版翻譯準(zhǔn)備。

  事實上,原油期貨合約如何設(shè)計、如何交割、如何計價,都涉及深遠的利益考量。

  就計價方式而言,究竟是以人民幣計價還是以美元計價事關(guān)人民幣國際化的進程。暴玲玲說,若原油期貨以美元作為計價貨幣,可能更容易被境外交易者接受,國內(nèi)交易者則需面對匯率風(fēng)險。而若最終以人民幣計價,則可通過原油期貨這個媒介,實現(xiàn)人民幣境內(nèi)外的雙向流動。

  而交割區(qū)域的選擇則涉及原油流通體制改革。上海期貨交易所理事長楊邁軍此前撰文指出,“目前我國境內(nèi)只有中石油和中石化[微博]是具有上下游、內(nèi)外貿(mào)完整一體化產(chǎn)業(yè)鏈的集團公司,具有獨立的原油生產(chǎn)、煉制和進出口資格,其他原油生產(chǎn)、煉制和進出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都在不同程度上有所缺失。”

  “交割區(qū)域的選擇關(guān)系到企業(yè)能否獲得原油進口權(quán)。”暴玲玲指出,如果企業(yè)可以通過原油期貨交割獲得油源,從而突破進出口貿(mào)易限制,則石油產(chǎn)業(yè)鏈上中游的行業(yè)壟斷將逐漸得到改善。

  “石油流通體制改革與原油期貨的上市可謂相輔相成、相互促進。” 有業(yè)內(nèi)人士指出,“正在穩(wěn)步推進的石油流通體制改革將為原油期貨提供堅實的現(xiàn)貨市場基礎(chǔ),包括逐步增加原油進口主體、鼓勵民營資本進入石油天然氣領(lǐng)域等政策推出都將有利于增加原油期貨市場投資者的參與、優(yōu)化市場參與結(jié)構(gòu)”。

  至于中國原油期貨究竟何時面世,上海國際能源交易中心方面表示,原油期貨作為我國第一個即將上市的國際化期貨品種,其上市需要得到各個部門的配合和所有配套政策的完善,上市時間點需要根據(jù)具體工作進度決定,難以預(yù)測。

  為吸引國際參與者

  監(jiān)管層公開征意見

  事實上,俄羅斯和日本分別作為原油出口大國和進口大國,也均推出了自己的原油期貨品種,意圖爭奪原油定價權(quán),但由于種種原因,期貨市場交易并不活躍。新加坡國際金融交易所也曾于2002年正式推出中東迪拜原油期貨,力圖建立具有全球原油定價基準(zhǔn)功能的期貨合約,但運行兩年后停止交易。

  在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強[微博]看來,原油期貨市場建立相對容易,而交易市場能否經(jīng)得起考驗,其成功與否關(guān)鍵還在于“有沒有人氣”——大量的市場主體才是交易規(guī)模和交易活躍度的保障。

  林伯強認為,目前我國的石油產(chǎn)業(yè)鏈上中游仍基本為三大石油公司所壟斷,它們分別建立了各自的原油生產(chǎn)、煉制和進出口體系。在這樣的大背景下,如何吸引國內(nèi)外石油公司、金融機構(gòu)、石油貿(mào)易公司以及大型煉油商等參與石油期貨市場仍是令人困惑的問題。此外,由于布倫特、WTI等國際市場已經(jīng)相當(dāng)成熟,市場參與者或恐缺少參與新的原油期貨市場交易的動力。

  2014年12月31日,中國證監(jiān)會就《境外交易者和境外經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

  這被業(yè)內(nèi)視為為即將推出的原油期貨鋪路,并將進一步促進我國期貨市場的對外開放程度。

  “吸引國際市場主體參與,提高國際化程度,這對中國原油期貨的成功與否非常關(guān)鍵。”陳蕊對《中國經(jīng)濟周刊》坦言,畢竟中國原油期貨不是一個本土化的合約,想要使得中國原油期貨成為與WTI、布倫特相比肩的價格標(biāo)桿,成為亞太市場的石油價格基準(zhǔn),必須得到國際市場主體的認可。

  林伯強則認為,原油期貨能否成功吸引境內(nèi)外市場主體參與,交易量有多大,仍是個未知數(shù)。“市場的培育需要一個過程。不應(yīng)該太著急,哪怕只有三五個主體在交易,也是一個市場。基本的框架先搭起來,在發(fā)展的過程中不斷完善,市場就是來解決問題的。”林伯強如是說。

文章關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟投資行業(yè)

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