【洞見】外貿(mào)轉(zhuǎn)向更協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長

　　——2014年外貿(mào)形勢回顧與2015年展望

　　商務(wù)部研究院外貿(mào)研究所研究員 李健

　　2014年1至11月，中國貨物進出口總值3.90萬億美元，比上年同期增長3.4%。全年預(yù)計將達到4.27萬億美元。預(yù)計2015年中國外貿(mào)總體上仍將是緩慢增長態(tài)勢，但是轉(zhuǎn)型升級將繼續(xù)推進，外貿(mào)將實現(xiàn)更協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長。

　　兩大因素致2014年外貿(mào)增長低于預(yù)期

　　中國外貿(mào)總體競爭力未下降

　　2014年中國進出口增長低于預(yù)期，除了世界經(jīng)濟復(fù)蘇比年初預(yù)想更為緩慢以外，很大程度上是受了進口低迷甚至負(fù)增長的拖累。2014年前11個月累計，中國出口增長了5.7%，并不比預(yù)期低很多，而進口僅增長0.8%。11月當(dāng)月，進口更是出現(xiàn)6.7%的負(fù)增長。貨物貿(mào)易前11個月的順差達到3324.8億美元。

　　2014年以來，進口增長始終疲弱的主要原因是國際市場大宗商品價格大幅度下跌。2014年1至11月，中國大宗商品進口的數(shù)量大多保持穩(wěn)定增長。進口值排第一的商品集成電路的進口量增長5.6%，其他排在前面的大宗商品，依進口值大小排序：原油，鐵礦砂，初級形狀塑料（編者注：指塑料原料等），大豆。除了初級形狀塑料外，上述商品進口均價均有一定程度下跌，并因此拉低了進口總值的增長。

　　進口量降幅比較大的是煤，下降9.4%。這主要是國內(nèi)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，用煤量減少所致。大宗商品價格下跌，降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，對近期出口增長有利。但是持續(xù)深度下跌可能導(dǎo)致國際市場動蕩，引發(fā)一些國家的經(jīng)濟和金融危機，對世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇十分不利。

　　除了外部需求偏弱以外，2014年進出口增速不如預(yù)期的另一個原因就是對2013年內(nèi)地與香港貿(mào)易虛高、投機資金流入造成的基數(shù)偏大影響估計不足。

　　剔除這些因素的影響，2014年中國外貿(mào)實際增速應(yīng)當(dāng)在5%以上，出口增速則應(yīng)當(dāng)更高一些。在世界經(jīng)濟仍處于深刻調(diào)整中，市場需求回升緩慢，WTO[微博]預(yù)計全球貿(mào)易量僅增長3.1%的背景下，中國進出口有如此表現(xiàn)，證明外貿(mào)總體競爭力并沒有下降。所以，對增速不如預(yù)期不必過分憂慮。

　　2014年外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

　　成效初步顯現(xiàn)五大特點

　　服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易

　　新的增長點

　　世界經(jīng)濟的低速增長，以及國內(nèi)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化，給了國內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)越來越大的壓力，同時這也成為技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動力。2014年前11個月外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的成效繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　第一，出口高附加值商品增多。大路貨賣不動了，但是設(shè)計新、功能全、性能價格比好的產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品仍然保持較快增長。2014年1至11月傳統(tǒng)勞動密集型出口商品如紡織品、服裝和鞋由于上了檔次仍然分別實現(xiàn)5.3%、6.0%和12.6的較快增長。鞋的出口單價比上年提高6.2%，電動機及發(fā)電機、汽車和汽車零配件等出口也都增長較快。

　　第二，一般貿(mào)易增幅高于加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易越來越不好做之后，不少原來的加工貿(mào)易企業(yè)開始轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易。2014年1至11月一般貿(mào)易進出口增長5.6%，其中一般貿(mào)易出口增長10.6%。一般貿(mào)易總值占進出口總值比重為53.9%，比2013年提高1.1個百分點。而加工貿(mào)易進出口增長3.3%，加工貿(mào)易占進出口總值比重與2013年基本持平。

　　第三，民營企業(yè)進出口比重增大。2014年1至11月，與外商投資企業(yè)進出口增長2%、國有企業(yè)下降0.9%形成對比的是，民營企業(yè)進出口增長了6.2%，增速高于其他類型企業(yè)。民營企業(yè)進出口總值占中國外貿(mào)總值的比重為34.5%，比2013年又上升了1.2個百分點。

　　第四，中西部地區(qū)進出口增速快于東部。2014年前三季度數(shù)據(jù)顯示，中西部地區(qū)進出口增長17.3%，遠高于全國增速，對全國外貿(mào)增長的貢獻率達68.4%，占進出口總值的比重為14.7%，較上年提高1.8個百分點。而東部地區(qū)外貿(mào)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛階段，進出口增長速度普遍不高。

　　第五，對幾大主要市場進出口穩(wěn)定增長。2014年1至11月中國對歐美地區(qū)貿(mào)易趨穩(wěn)。中歐雙邊貿(mào)易總值5574.6億美元，增長10.1%。中美雙邊貿(mào)易總值5020.0億美元，增長6.4%。中國與東盟雙邊貿(mào)易總值為4327.2億美元，增長8.4%。中日雙邊貿(mào)易總值為2850.0億美元，增長0.4%。內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值為3332.5億美元，下降了7.7%。

　　雖然2014年已經(jīng)是中國貨物貿(mào)易增速連續(xù)第三年徘徊在個位數(shù)上，但服務(wù)貿(mào)易仍保持兩位數(shù)增長。2014年前三個季度中國服務(wù)進出口總值為4305億美元，比上年同期增長10.2%。其中，服務(wù)出口1572億美元，同比增長6.8%；服務(wù)進口2733億美元，同比增長12.2%。服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易新的增長點。服務(wù)貿(mào)易的逆差較大，前三季度為1161億美元。

　　2015年期待外貿(mào)

　　穩(wěn)中趨升

　　警惕針對中國制造的

　　貿(mào)易摩擦將有增無減

　　展望2015年，世界經(jīng)濟將保持緩慢復(fù)蘇和調(diào)整態(tài)勢。美國經(jīng)濟正持續(xù)復(fù)蘇。受到油價下跌的刺激，美國民眾消費意愿增加，房地產(chǎn)市場回暖，失業(yè)率已經(jīng)降至5.8%。通脹將仍在溫和水平。

　　歐元區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)2014年遜于預(yù)期，債務(wù)危機陰影并未完全散去。2015年經(jīng)濟增長仍會相對低迷，估計2015年初將推出萬億歐元的投資項目刺激經(jīng)濟。

　　日本經(jīng)濟在經(jīng)歷兩個季度萎縮之后仍未見起色。2014年10月31日，日本決定進一步擴大超寬松貨幣政策規(guī)模。2014年12月15日自民黨再次贏得國會選舉，安倍晉三繼續(xù)執(zhí)政，日本經(jīng)濟是否會有起色仍待觀察。

　　發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟將保持增長，不過表現(xiàn)卻參差不齊。非洲西部的埃博拉疫情已經(jīng)得到控制。但是美元回流、中東地區(qū)和烏克蘭的緊張局勢等不確定因素仍然有可能對世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　我國國內(nèi)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的陣痛期。預(yù)計2015年國民經(jīng)濟總體上將持續(xù)增長，但下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，存在一定的經(jīng)濟和金融風(fēng)險。近期召開的2014年中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)定調(diào)，2015年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進“三駕馬車”（編者注：即消費、投資、凈出口）更均衡地拉動經(jīng)濟增長。國家將推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將逐步釋放經(jīng)濟增長新的活力。

　　中國外貿(mào)出口傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢逐步喪失，低端產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨。以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新優(yōu)勢仍在成長過程中。國際市場競爭更加激烈，針對中國制造的貿(mào)易摩擦將有增無減。

　　回顧近幾年的變化，可以說進出口連續(xù)30年的高增長已經(jīng)被中低速增長所代替。預(yù)計在2015年結(jié)束的“十二五”時期將是改革開放以來外貿(mào)年均增速首次低于兩位數(shù)的5年。過去那種靠政府給支持、給政策的做法對外貿(mào)發(fā)展的促進效用在逐步遞減。

　　面對這樣的形勢，只有鍥而不舍地堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促平衡，才能保證外貿(mào)穩(wěn)定增長。通過全面開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進對內(nèi)對外經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)、參與國際分工和競爭水平進一步提高，外貿(mào)才能獲得更廣闊發(fā)展空間，才能實現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定增長。

　　最近，在運行一年多取得一定成效基礎(chǔ)上，國家鼓勵上海自貿(mào)區(qū)一些開放經(jīng)驗和舉措，包括負(fù)面清單管理，投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)業(yè)開放和事中事后監(jiān)管等向全國推廣。在廣東、天津、福建再設(shè)立三個自由貿(mào)易園區(qū)。這些都將推動2015年外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促平衡跨上新的臺階。在外部環(huán)境不出現(xiàn)大的異常情況下，2015年中國貨物進出口將是穩(wěn)中趨升的走勢。