在11日召開(kāi)的工商總局市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家委員會(huì)成立大會(huì)上，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅透露，按照世界銀行《2016年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，在189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，今年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名第84位，比去年上升了6位，前年排名是96位。

　　通過(guò)商事制度改革，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際接軌程度大大增強(qiáng)。比如，工商登記制度改革將“先證后照”改為“先照后證”，看似是程序性的變化，實(shí)質(zhì)是推進(jìn)審批制改革的重要突破口。因?yàn)閲?guó)際上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可大都是分開(kāi)的，但前提是行業(yè)許可極少，只有銀行、保險(xiǎn)、軍事等特殊行業(yè)才需要審批，所以經(jīng)商辦企業(yè)很便捷。改革一年多來(lái)，我國(guó)的前置審批項(xiàng)目大幅縮減，大大方便了市場(chǎng)主體設(shè)立。

　　商事制度改革推動(dòng)我國(guó)新設(shè)立市場(chǎng)主體“井噴式”增長(zhǎng)。改革前，我國(guó)日均新登記企業(yè)7000戶(hù)，自去年3月1日實(shí)施改革以來(lái)，平均每天新登記企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)。今年10月1日在全國(guó)實(shí)行“三證合一、一照一碼”，11月份的新登記企業(yè)達(dá)到40多萬(wàn)戶(hù)，形成一個(gè)小高潮。在經(jīng)濟(jì)下行背景下，全國(guó)就業(yè)不降反升，商事制度改革發(fā)揮了重要作用。

　　但張茅也強(qiáng)調(diào)，目前商事制度改革雖然取得突破性進(jìn)展，但改革任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，“總體上看，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍處在中等水平，有巨大的改革空間。”例如實(shí)行“先照后證”改革后，雖然大幅度提高了效率，但社會(huì)普遍反映，領(lǐng)照容易、領(lǐng)證難，大量后置審批明顯過(guò)多，依然限制著百姓投資創(chuàng)業(yè)，成為下一步改革的重點(diǎn)。(佘穎)