滴滴專車，是黑車還是智能交通？

　　交通部將對互聯(lián)網(wǎng)預約用車專項調(diào)研

　　《中國經(jīng)濟周刊》 特約記者 白朝陽 | 北京報道

　　“最多一天補貼了1000多萬美元。”11月29日，滴滴打車創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官程維在某論壇上公開表示。

　　近段時間，任性的補貼讓滴滴打車大紅大紫，但也把它的“同胞兄弟”——今年8月推出的滴滴專車服務(wù)，推向了輿論和監(jiān)管的風口浪尖。

　　10月底，沈陽市交通局明確表示，滴滴專車等專車服務(wù)屬于非法運營，并表示，一旦查處，將按“黑車”處理，給予處罰。據(jù)媒體報道，11月19日，南京市管理部門表示：私家車、掛靠車等非汽車租賃企業(yè)所屬車輛，不得提供有償汽車租賃經(jīng)營。

　　一時之間，“滴滴專車被多地叫停”、“滴滴專車等被認定為違法經(jīng)營”等新聞被眾多媒體轉(zhuǎn)載，并引發(fā)了公眾的高度關(guān)注：“專車”是“黑車”嗎？打車軟件的專車服務(wù)應該被叫停嗎？

　　滴滴專車：沒想過和出租車搶生意

　　據(jù)媒體報道，南京市上述政策出臺前，專車服務(wù)曾遭到當?shù)爻鲎廛囁緳C的聯(lián)合抵制，他們要求打車軟件停止專車業(yè)務(wù)，否則就集體卸載。有業(yè)內(nèi)人士認為，南京市管理部門的做法可能和出租車司機的“抗議”有關(guān)。

　　對此，“專車”們卻覺得很委屈。

　　滴滴專車的相關(guān)部門負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“專車從來都沒有想去和出租車搶生意，滴滴也沒想做出租車公司或取代出租車公司，滴滴對自己的定位是移動出行的撮合平臺，為租賃公司的車輛和乘客提供信息匹配。”此外，滴滴專車并沒有和私家車、掛靠車合作，他們的合作對象只有汽車租賃公司（提供汽車）和勞務(wù)派遣公司（提供司機）。

　　據(jù)了解，目前北京地區(qū)的滴滴專車收費標準為起步價17元，每公里以3.5元計費，時速低于12公里時，按1分鐘1元計費。收費高于出租車，不過服務(wù)也比出租車更為周到。

　　12月2日，《中國經(jīng)濟周刊》記者通過滴滴打車軟件預約專車服務(wù)。3分鐘后，一輛大眾帕薩特開了過來，司機黃先生下車主動開門。黃先生著裝講究，白襯衫、藍西褲、黑色鞋、白手套。專車內(nèi)干凈整潔，后排配有免費的礦泉水、創(chuàng)可貼、暈車藥、清涼油等物品。路上，黃先生告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“公司要求在乘客上車前給乘客鞠躬，但我感覺怪怪的，就沒這么做，請您見諒。”

　　因為乘客埋單后會給專車司機點評打分，為了不被“差評”，司機會想方設(shè)法提升服務(wù)質(zhì)量。黃先生告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，暈車藥和創(chuàng)可貼這兩樣，公司沒有強制要求配備，這是他自己專門為乘客準備的。

　　對于一些城市專車服務(wù)被叫停的現(xiàn)象，黃先生覺得莫名其妙。他告訴記者，絕大多數(shù)消費者幾乎都在用打車軟件打車，只有在打不到出租車的時候，他們才會選擇專車服務(wù)。“專車定位更高端，因此不會對出租車司機和出租車公司帶來什么影響。”他說。

　　滴滴專車的相關(guān)部門負責人也告訴《中國經(jīng)濟周刊》，根據(jù)其內(nèi)部統(tǒng)計，滴滴打車在全國范圍內(nèi)有近40%的呼叫得不到滿足，出租車運力不足，市場很大，因此不存在專車和出租車搶生意的情況。

　　黑車？智能交通？

　　在北京，雖然專車服務(wù)沒有遭到出租車司機的聯(lián)合抵制，但他們的態(tài)度似乎也不太友好。記者隨機采訪了三位出租車司機，一位沒有聽說過“專車”，另外兩位都表示，即便是專車來搶生意也“無所謂”，其中一位孫師傅告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“專車數(shù)量太少，想搶出租車的生意估計很難。”

　　對于出租車司機和沈陽市交通局“黑車”的提法，黃先生表示“很無語”。“車是租賃公司來的，我是勞務(wù)公司來的，服務(wù)是最好的，為什么要給我們貼上這樣一個標簽？”

　　滴滴專車一位內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，滴滴專車計價透明，安全性也毋庸置疑。專車司機應聘前都會經(jīng)過嚴格的審核，入職前還會接受標準化的服務(wù)培訓；此外，打車軟件頁面和車內(nèi)都有司機的身份證號碼、電話和姓名，如有任何出入，乘客可以隨時舉報。“一旦有事故發(fā)生，滴滴專車上的打車軟件還可以幫助公司定位和追蹤車輛。這些都是一般出租車做不到的。”

　　滴滴專車的相關(guān)部門負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“隨著社會的發(fā)展，消費者需要更多、更個性化的出行服務(wù)，專車很好地補充了公共交通和出租車單一的出行方式，豐富了消費者的選擇。”他舉例說，有些企業(yè)想要迎送重要的客戶，而企業(yè)自身的車又不夠多，出租車又太普通，這時相對高檔的專車就成為很好的選擇。

　　在國外一些大城市，類似的預約租車服務(wù)已經(jīng)非常普遍。目前，美國紐約有預約租車3.98萬輛，是普通出租車的3倍；英國倫敦有預約租車4.9萬輛，是普通出租車的2.3倍。預約租車是城市交通非常活躍的一部分運力。

　　“這就是智能交通，把租賃公司閑置的車輛盤活，把社會資源盤活，讓其精準地為乘客服務(wù)，這樣不僅提高了人們的出行效率，還減少了交通擁堵，何樂而不為呢？”滴滴專車方面認為，未來滴滴移動出行平臺將不僅包括打車和專車服務(wù)，還將包括拼車、快速公交服務(wù)，甚至還會解決公共交通“最后一公里”的尷尬。

　　交通部將再次調(diào)研“滴滴專車”

　　雖然一些地方政府管理部門對專車服務(wù)明確表態(tài)，“一旦查處，將按‘黑車’處理，給予處罰”，但表態(tài)過后，似乎并沒有采取實際舉措。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，這反映了一些地方政府管理者的矛盾，專車服務(wù)的出現(xiàn)必然觸動原有的利益格局，有些管理者習慣于墨守成規(guī)保護“傳統(tǒng)”，急于給專車定性，但同時，他們又對移動出行平臺充滿期待，希望能幫助他們解決城市的交通問題，所以又遲遲不愿采取實際措施。這種矛盾的心理造成了目前“禁而不停”的現(xiàn)象。

　　沈陽把專車定性為“黑車”后，黃先生雖有些不以為然，但還是捏了一把汗。“萬一全國都這么做了，我就吃不了這碗飯了。”黃先生說，出租車每月需要繳納幾千塊錢的份子錢，而專車不用，因此開專車收入還“比較滿意”，舍不得這份工作。

　　“不要一棍子打死。”11月27日，交通部新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會上的表態(tài)，總算給黃先生和專車服務(wù)企業(yè)吃了一顆定心丸。交通部新聞發(fā)言人給專車軟件服務(wù)定下了一個包容的基調(diào)——“移動互聯(lián)網(wǎng)預約用車服務(wù)對于滿足市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求，推動市場資源配置，緩解出行難等問題，具有一定的積極作用。”

　　針對此前輿論提出的一些問題，如適用法律法規(guī)不清晰，事故、保險等易引發(fā)糾紛等，交通部新聞發(fā)言人提出了“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，并表示下一步，交通部將對各類互聯(lián)網(wǎng)預約用車服務(wù)的不同模式和發(fā)展方向進行調(diào)研。

　　據(jù)了解，今年10月，交通部有關(guān)部門負責人曾到滴滴專車的公司總部調(diào)研。滴滴專車相關(guān)部門負責人表示，交通部已確定再次調(diào)研滴滴專車，雖然調(diào)研時間目前還不清楚，但公司非常期待。