摘要：國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁指出：民營銀行一定要大規模放開，通過設立大量的民間銀行，才能引入競爭，解決國有大型銀行高度同質化的問題。為何要發展小微金融，張文魁分析認為，小微金融更善于梳理中小企業的非編碼信息，能夠全方位權衡中小企業的誠信等問題。

　　國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁指出：民營銀行一定要大規模放開，通過設立大量的民間銀行，才能引入競爭，解決國有大型銀行高度同質化的問題。另外，創新是產業發展的靈魂，在進行創新事業過程中，一定要有完善可靠的政策作為其后盾，保證財產以及產權的安全問題。

　　“大力發展小微金融”

　　在很多的國家和地區，小微金融化，是受到政府的支持的。張文魁指出，但是小微金融化其風險也是很大的，但是總體來看，小微金融做得好的，其背后一定是民間資本主導的。其實民間資本可以具有更強的滲透性，使小微的草根企業，能夠得到更多金融服務；而政府主導的小微金融服務，其滲透性差得多，所以建議政策在這方面多做一些支持，比如，對小微稅收方面可以做一些優惠，但是不意味著由政府主導或者是主辦。

　　為何要發展小微金融，張文魁分析認為，小微金融更善于梳理中小企業的非編碼信息，能夠全方位權衡中小企業的誠信等問題。所以小微金融，特別是民辦的，應該要大大的發展。眾所周知，美國硅谷除了很多風險投資之外，其小型的銀行也是非常發達的。所以這是金融市場，資本市場起到一個資本上的作用。

　　另外，張文魁一再強調，民營銀行一定要大規模放開，為什么呢？因為現在的銀行存在高度的同質化的問題，特別是國有大銀行之間競爭，而且大部分面對的都是國有企業和大的民營企業。所以這需要引入民間銀行，通過設立大量的民間銀行，引入競爭。如果是沒有這個做配合的話，光是利率市場化，這個也是不夠的。

　　“創新是風險事業”

　　創新是產業發展的靈魂，張文魁指出產業化的創新，很多是來自于中小企業，而不是來自于大企業。一些應用型的創新，全都是來自于中小企業，包括大家說的蘋果，還有很多類似的新經濟企業，原來都是創業型的企業，其在起步的時候，都是很小型的企業，后來才慢慢的壯大。

　　那么怎么樣使得這些中小企業更加具有創新的活力，能夠產生更多的創新成果？張文魁認為有三點很是重要。第一點就是金融，為什么這么說呢？創新是一個風險事業，并知道能不能賺取利潤，其不是生產一個已有的產品，也不是已有的技術。那么，這個風險事業需要通過資本市場來封存風險，因為資本市場有一些偏好風險的玩家，由其來做這個風險事業，這是規避風險很好的辦法。

　　第二、創新也是長期事業，在這一長期過程中，需要依靠強有力的財產與產權保護的法律體系。相反的，如果缺乏產權法律保護，就會造成投機行為，導致我們國家很多中小企業沒有長期運營的計劃，都是瞄準短期的利益，然后走向消亡。第三點，現今融資的銀行體系也要大力改變，我們下一步要發展小微金融。

　　如何鼓勵創新，張文魁分析提出，第一就是要放松準入限制，就是要實行注冊制，而不是審批制，這樣就能讓大家都誠實一點；另外一定要打通退出通道，如果沒有退出通道，肯定是權貴的資本市場。