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周小川:中國將加快實現資本項目可兌換

2013年11月27日 11:18  中國經濟時報 

  在26日舉行的第三屆中法金融論壇上,央行行長周小川表示,中國將加快實現人民幣資本項目可兌換。

  周小川稱,在最近公布的十八屆三中全會的文件中,可以看到未來金融改革采取的一些主要措施。在價格方面,要完善人民幣匯率的市場化形成機制,要拓展外匯市場的廣度和深度,有序地擴大人民幣匯率的浮動區間。也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點,減少央行常態式的外匯市場干預。

  他表示,另一個重要的市場化內容,就是加快推進利率市場化改革。近期中國在健全市場利率定價方面正在進行制度建設,一方面,十多年的時間已經在利率市場化方面逐漸推進;另一方面,還在醞釀下一步更進一步的利率市場化,特別是在存款利率方面的利率市場化。

  為此,也需要建立一些機制,包括定價機制、報價機制。與此同時,要完善中央銀行利率的傳導機制,政策利率對市場利率的傳導機制,以便在中期全面實現利率市場化。

  周小川稱,為了使市場更好地獲取市場定價的基準利率,以便更好地決定每項業務的利率,十八屆三中全會的文件中也提到,要健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。當然,目前已經有國債收益率曲線和其他類似的基準利率體系,但還是需要進一步建設并完善,以便各類市場參與者有更明確的基準作為參考。

  他表示,在這些改革的基礎上,中國將加快實現人民幣資本項目可兌換。這就是要轉變跨境資本流動的管理,有利于企業能夠以更低的成本,更方便地從事金融市場 的各種活動,以及各種投資貿易活動。減少外匯管理體制中的行政審批,從過去重視行政審批轉變為重視監測分析,從過去重視微觀管理改為重視宏觀審慎管理,從正面清單轉變為負面清單。與此同時,進一步方便國外投資者和國內投資者雙向開展在國際資本市場上的各項經濟活動。

  從組合投資的角度來看,要進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)的主體資格,增加投資額度,條件成熟時要取消對QDII和QFII資格額度審批,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。

  對于貨幣政策,周小川表示,我們目前實施的是穩健的貨幣政策,并注重提高其針對性、靈活性和前瞻性。當前,貨幣信貸處于合理增長的區間,信貸結構進一步改善,市場利率保持基本穩定。

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