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大限倒計時 美債上限談判現曙光

2013年10月16日 01:48  經濟參考報 

  記者 王婧 綜合報道

  據外媒報道,美國參議院兩黨在最后一輪談判中接近達成一致。分析稱,這或許是美國避免在17日出現違約局面的最后機會!

  上周,美國總統奧巴馬與眾議院共和黨人的談判未果,參議院兩黨領袖接過預算和債務上限問題談判的“接力棒”。14日,美國參議院民主黨領袖哈利·里德和共和黨領袖米奇·麥康奈爾再次舉行的會談為打破僵局帶來轉機。

  多家美國媒體援引知情人士的報道稱,里德和麥康奈爾達成的方案將讓政府繼續“開門”至2014年1月15日,提高債務上限至2月7日;美國兩黨還將重啟長期預算問題會談,這一問題在12月13日之前應得到解決。參議院議員將在15日討論這一方案。

  會談結束后里德表示:“我對本周達成協議感到非常樂觀,這項協議將重開關閉的政府,支付國家債務,并開啟使國家財政處于健康狀態的長期磋商。”他表示,盡管14日的會談尚未達成最終一致,但已經取得了重大進展。

  麥康奈爾14日也表示,過去幾日與里德進行了富有建設性的意見交換,他認同里德的樂觀看法,并稱可以找到兩黨都能接受的解決辦法。

  兩位領袖的表態是兩黨迄今發出的欲解決財政僵局的最強烈信號,緩解了市場的擔憂情緒。14日紐約股市三大股指轉跌為漲。亞洲主要股市15日也普遍上漲。

  隨著美國政府非核心部門關閉已經進入第三周,提高債務上限的最后期限10月17日也逐漸臨近,美國出現債務違約的風險逐步加大,這將影響美國國債的信譽以及全球經濟復蘇的步伐。

  分析認為,參議院兩黨領袖的努力或許是避免危機在17日出現的最后一個機會,但目前的情況仍存變數。參議院達成的協議還將送由眾議院議長博納審查。如果博納想修改協議內容,事態將進一步復雜化。

  共和黨原本希望推遲對醫療設備的征稅計劃,該計劃將為奧巴馬實施醫改法案提供資金,卻遭到民主黨的反對。但如果協議不包含為奧巴馬醫改法案實施減少預算的內容,幾乎均會受到保守派共和黨議員的反對。兩黨因此正尋求推遲征收另一項與醫改法案有關的再保險稅。但這一計劃也未必能得到足夠支持。

  研究機構宏觀經濟顧問公司(Macroeconomic Advisers)的數據顯示,2010年以來美國兩黨有關債務問題的長期爭斗已經使美國的經濟增長降低了一個百分點,并使美國喪失了200萬個工作崗位。美國國債即使出現短暫的技術性違約,也可能造成融資成本升高和資產價格下降的局面,導致美國出現經濟衰退,并使美國的失業率由7.3%升至8.5%。

  與此同時,全球市場仍在對這場爭斗的結果屏住呼吸。有媒體報道稱,全球央行已經在為美國違約做準備。

  有一些官員和經濟學家對美國償還債務的能力表示了信心。前英國央行官員羅布·伍德表示,即使美國違約,央行想要大幅受挫的金融市場保持運轉,也將采取措施避免美國資產遭遇大幅拋售。

  2013年諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·席勒14日說,他認為美國國會終將就債務上限問題達成妥協,萬一出現短暫違約,其影響將不會是毀滅性的。席勒說,政府“關門”更多是個政治學科的問題,關鍵在于國會怎樣做,如何達成共識。他認為,在債務問題上,“不會發生什么大事”,最終合作的意識將避免違約出現。

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