本報(bào)記者 王敏

　　一段時(shí)期內(nèi)，金融潛規(guī)則讓眾多企業(yè)及企業(yè)家望而生畏。有的企業(yè)在貸款過(guò)程中遭到索賄，或者因貸款費(fèi)用太高企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的情況時(shí)有發(fā)生，還有的企業(yè)在資金鏈斷裂的情況下被迫傾家蕩產(chǎn)。金融潛規(guī)則為什么橫行？其背后成因又有哪些？為此，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者專訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇[微博]。

　　《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：你認(rèn)為金融潛規(guī)則橫行的背景和成因是什么？

　　郭田勇:我是不同意“潛規(guī)則”這種說(shuō)法的。但在利率市場(chǎng)化改革前出現(xiàn)的一些問(wèn)題，是有其必然原因的。我個(gè)人認(rèn)為，有兩方面原因?qū)е铝祟愃片F(xiàn)象的發(fā)生：

　　一方面是銀行本身的問(wèn)題。在改革前，銀行在完善內(nèi)控方面還有諸多欠缺，部分人員素質(zhì)不高，私自收取好處費(fèi)，變相抬高管理費(fèi)，導(dǎo)致潛規(guī)則不斷出現(xiàn)。比如前一段部分銀行理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，就屬這種現(xiàn)象。

　　另一方面從總量上看，容易出現(xiàn)行業(yè)潛規(guī)則。金融機(jī)構(gòu)改革前，利率是非市場(chǎng)化的，金融業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，導(dǎo)致貸款需求旺盛，市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，出現(xiàn)賣方市場(chǎng)，銀行方面處于優(yōu)勢(shì)地位。在這種情況下，容易出現(xiàn)貸款案件的發(fā)生，出現(xiàn)個(gè)別銀行人員利用貸款需求的旺盛，索要財(cái)物及其它徇私枉法現(xiàn)象。還有金融機(jī)構(gòu)變相提高利率水平及管理費(fèi)，都和市場(chǎng)供求不平衡有關(guān)。

　　《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：破解潛規(guī)則政府部門該如何作為？

　　郭田勇:說(shuō)句實(shí)在話，我認(rèn)為，潛規(guī)則跟政府部門沒(méi)有任何關(guān)系。就像一個(gè)人去飯店吃飯一樣，吃完飯飯店給你回扣或者打折，這跟政府有啥關(guān)系？

　　當(dāng)然，政府的一些政策對(duì)抑制和減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是有很大作用的。比如，2012年，隨著央行貨幣政策的調(diào)整，社會(huì)資金面大大寬松，貸款額度不那么緊張的情況下，出現(xiàn)潛規(guī)則的概率就大大減少。

　　未來(lái)從供求關(guān)系和貨幣調(diào)控上來(lái)看，隨著銀行業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深入，銀行業(yè)的管理水平不斷提高，這種金融潛規(guī)則的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越少。

　　《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：在金融潛規(guī)則面前，企業(yè)應(yīng)該怎么辦？

　　郭田勇:目前來(lái)看，隨著銀行及金融業(yè)的不斷改革，無(wú)論哪家銀行出現(xiàn)不良貸款，無(wú)論是銀行領(lǐng)導(dǎo)還是員工，收入都會(huì)帶來(lái)很大的影響。這種情況下，銀行的內(nèi)部管理也會(huì)更規(guī)范，從而減少那種為了吃回扣拿好處而鋌而走險(xiǎn)的行為。

　　在這種大的趨勢(shì)和環(huán)境中，企業(yè)尤其是中小企業(yè)想得到銀行貸款，相比過(guò)去要容易得多。但短時(shí)期內(nèi)改變貸款高利率的狀況可能還不現(xiàn)實(shí)，還需要等到金融業(yè)的充分市場(chǎng)化改革以后，實(shí)現(xiàn)買賣之間的平等。

　　在銀行越來(lái)越公開(kāi)的存貸款規(guī)則下，企業(yè)應(yīng)該以法律作為武器，捍衛(wèi)自己的貸款融資權(quán)利。