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央行副行長潘功勝:中國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)公信力有待提高

  9日,中國人民銀行副行長潘功勝在“中國信用評(píng)級(jí)行業(yè)二十年回顧與展望國際研討會(huì)”上表示,與國際知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相比,中國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公信力有待進(jìn)一步提高。

  潘功勝指出,中國信用評(píng)級(jí)行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展已取得了很大進(jìn)步,經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)能力迅速增長,評(píng)級(jí)整體實(shí)力增強(qiáng)。目前,信用評(píng)級(jí)的法人機(jī)構(gòu)有78家,專業(yè)評(píng)級(jí)人2400多人,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入年均增長20%,其中2011年信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)收入11 .6億元,同比增長43%。

  “金融危機(jī)以來,信用評(píng)級(jí)業(yè)成為關(guān)注的焦點(diǎn),國際信用評(píng)級(jí)暴露出很多問題,比如評(píng)級(jí)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中加大了周期波動(dòng)、評(píng)級(jí)行業(yè)壟斷比較高、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和透明度、內(nèi)部存在利益沖突、對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位等”。潘功勝認(rèn)為國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)金融危機(jī)的蔓延起到了推波助瀾的作用。

  潘功勝指出,為促進(jìn)評(píng)級(jí)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,要減少投資者對(duì)外部評(píng)級(jí)的依賴性,信用評(píng)級(jí)只是解決信息不對(duì)稱的手段之一。同時(shí),要從規(guī)則制度上來解決評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制及透明度的問題,完善評(píng)級(jí)業(yè)的監(jiān)管,防止利益沖突等現(xiàn)象。

  潘功勝最后說,與國際知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相比,中國評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的公信力有待進(jìn)一步提高。從監(jiān)管層的角度,要支持和鼓勵(lì)國內(nèi)信用評(píng)級(jí)業(yè)的發(fā)展,一是培育市場,二是完善制度,創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也要練好內(nèi)功,吸收國際信用評(píng)級(jí)公司的管理經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)各界對(duì)信用評(píng)級(jí)的發(fā)展也應(yīng)給予重視,維護(hù)信用秩序,降低社會(huì)信息成本,引導(dǎo)社會(huì)資源合理流動(dòng)。

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