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三專家坐論養老制度:養老需全社會參與

http://www.sina.com.cn  2012年09月07日 18:37  新浪財經微博

  微訪談:達沃斯十問之誰來給我養老?

  當下,養老的服務不能滿足養老需求,如何養老確實是公眾不得不面對的一個現實難題。今日,社科院研究員唐鈞(微博)、首都經濟貿易大學庹國駐(微博)教授和北京工商大學王緒瑾(微博)教授做客新浪微訪談。唐鈞表示養老金問題是全社會的事情,需要公眾參與。

  養老金制度缺了解 養老需靠全社會

  有網友提出可否實行養老保險自愿繳納制度,庹國駐表示參加養老保險是公民的法定義務,在這個法定制度之外,可以買商業保險,給基本養老保險添加保障。唐鈞表示社會保險基本上是強制性的,有互助互濟的成分,這種轉移支付基本上靠政府財政來實現。“關鍵是公眾的參與,既然是社會保障,那就是全社會的事情。如果排斥公眾參與,前景堪憂。”唐鈞說。

  唐鈞進一步跟網友解釋了“雙軌制”的問題,即“基礎養老金”和“補充養老金”兩個層次。“基礎養老金,現收現付,講公平,保基本,從國家領導人到老農民,待遇應該差不多;補充養老金,與職業掛鉤,講效率,由政府立法監督,但由市場運作,企業和職工自愿參加。”

  不少網友埋怨當年政府提出計劃生育,導致現在養老成為一個如此嚴峻的問題。唐鈞指出計劃生育對養老有影響,但不是絕對的影響。“養老問題的解決,受到兩個因素的影響,一是這個國家或社會能夠產出多大的社會財富,二是這個社會怎樣分配這些財富。關鍵不是幾個人養幾個人,而是勞動生產率的問題。當然,更重要的是國家的政策。”

  唐鈞還表示中國的養老問題最后都會歸結到農村。他透露新農保今年據說會全覆蓋。同時他也指還有很多其他問題,譬如老年人的服務照料,現在政府還考慮得不周全,必須糾正。

  養老保險保值需投資多元化

  有網友提出“目前保險產品的預定利率不能市場化”的問題,對此,王緒瑾和庹國駐都主張市場化。“關鍵是市場經濟制度的基本條件需要具備:私有財產制度、契約自由、自我負責。”王緒瑾說。

  針對養老保險金如何安全地保值與增值,王緒瑾表示應該考慮到投資的安全性、流動性和盈利性這一基本原則,投資渠道多元化,同時嚴格控制投資比例。(悅芬發自上海)

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