江蘇省沿江城市群城際軌道交通網規劃通過批準

　　2012年4月，國家發展改革委批準了江蘇省沿江城市群城際軌道交通網規劃(2012～2020年)。

　　一、為適應長江三角洲地區區域一體化發展以及建設資源節約型和環境友好型社會的目標要求，滿足區域交通運輸需求，完善綜合運輸體系，支持城市群空間布局優化，同意規劃建設江蘇省沿江城市群城際軌道交通網絡。

　　(一)發展目標。形成城市群區域內便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網絡，承擔城市群內部旅客交流。

　　(二)規劃范圍：南京都市圈、蘇錫常都市圈和滬寧沿線地區，包括南京、鎮江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通等8個城市行政轄區。

　　(三)規劃期限：2012-2020年。

　　(四)規劃原則。根據區域社會發展和客運增長需求，統籌規劃、合理布局、因地制宜、有序推進、分步實施。加強銜接，實現多種交通方式資源優化配置和協調發展。

　　(五)規劃方案。充分利用該區域鐵路客運專線、普速鐵路開行城際列車，并新建一批城際軌道交通線路，包括：南京～高淳、南京～和縣(南京南站～黃里段)、南京～天長(林場站～金牛湖段)、南京～句容、南京～儀征、無錫～江陰、無錫～宜興、蘇州～無錫碩放機場線，線路里程約375公里。統籌研究南京～馬鞍山、江陰～靖江、泰興～常州線建設時機，適時啟動建設。到2020年初步形成南京都市圈放射狀網絡布局和蘇錫常都市圈及周邊地區“井”字型加放射狀網絡布局的構架。

　　(六)近期實施方案。2012-2015年，開工建設4條線路，總里程161公里。

　　1、南京～高淳線南京南站～祿口機場段，加強祿口新城、祿口機場間的聯系，連接南京都市圈的主要機場、車站等客流集散點，線路全長35公里。

　　2、南京～和縣線南京南站～黃里段，加強南京市中心城區與西南部城鎮的交通聯系，線路全長46公里。

　　3、南京～天長線林場站～金牛湖段，重點支持南京都市圈城鎮發展軸北部區域的經濟發展，線路全長49公里。

　　4、無錫～江陰～靖江線無錫～江陰段，促進無錫、江陰兩城市經濟一體化發展，線路全長31公里。

　　二、規劃實施

　　由江蘇省負責組織規劃實施，研究制訂財政、稅收、土地、價格、運營補虧等方面的優惠政策，落實項目投資主體。項目建設以地方投資為主，通過市場化運作，積極吸引各類社會資本參與建設和運營，提高項目財務效益，增強可持續能力，促進城際軌道交通健康發展。

　　三、規劃實施中需做好以下幾方面工作：

　　(一)量力而行、分步實施。列入近期實施方案的項目可以開展前期工作并組織建設。其余項目需根據發展需要、既有鐵路能力利用和相關線路建成運營等情況，及時總結經驗，進一步研究建設時機，報我委滾動調整實施方案后再行建設。

　　(二)準確把握功能定位和技術標準。根據城際鐵路的功能定位并充分考慮建設成本和運營效益，研究采用較適宜的技術標準。線路、車站盡量覆蓋規劃人口10萬以上的城鎮并深入城鎮中心，最大程度拓寬吸引范圍和輻射半徑。工程建設以經濟、適用為原則，盡量采用地面或高架敷設，合理控制造價。

　　(三)做好與其他交通運輸方式的銜接。要與區域內機場、鐵路客站、公路客運站等主要客流集散點銜接，統籌規劃建設綜合換乘樞紐，方便乘客出行，提高綜合交通效率和效益。

　　(四)落實穿(跨)越長江、太湖等重要節點工程相關主管部門意見，穩定規劃方案。加強安全風險分析，制定相關措施，防范工程、運營、投資等風險。深化并落實投融資方案和建設運營管理方案，加強隊伍建設和人才培訓。

　　(五)重視資源節約和環境保護。集約利用土地，注重保護生態環境，提高能源利用效率，促進可持續發展。

　　(六)列入近期實施方案的項目審核按《國務院關于投資體制改革的決定》的有關規定辦理。規劃實施進展等有關情況要及時上報我委。