廣州市城市軌道交通近期建設規劃通過批準

　　2012年7月，國家發展改革委批準了廣州市城市軌道交通近期建設規劃(2012～2018年)。

　　一、為支持城市空間發展戰略，促進城市公共交通優先發展，緩解交通擁堵狀況，進一步提升軌道交通網絡化水平，推進珠三角地區基礎設施一體化，原則同意廣州市城市軌道交通近期建設規劃。

　　二、規劃目標：適應廣州市優化城市空間布局，調整完善中心城區、新城區及外圍城區服務功能的需要，加密中心城區線網，提高服務水平；盡量覆蓋城市外圍組團，強化中心城區與外圍組團的聯系；在城市組團間及中心城區主要交通走廊以軌道交通為骨干，形成具有競爭力的公共交通體系，提高公共交通出行比例；完善與周邊城市軌道交通銜接，優化樞紐布局，支持珠三角地區一體化發展。規劃期內基本形成“環線+放射線”的線網結構，更好地發揮公共交通骨干作用。

　　三、近期建設項目選擇原則：覆蓋城市近期重點建設區域，以緩解中心城區交通擁堵為主，同時推動建設部分有一定客流規模的外圍線路，充分考慮銜接鐵路、城際軌道、公路等重要交通樞紐。線路方案基本穩定，站場設施用地及建設條件基本落實，城市財力能夠支撐近期建設規模。

　　四、規劃方案

　　近期建設規劃期限為2012～2018年，將建設以下線路：

　　8號線北延段工程，自白云湖至文化公園，線路長15公里，設站12座，投資110.76億元，規劃建設期為2012-2015年；

　　13號線首期工程，自魚珠至象頸嶺，線路長28.3公里，設站11座，投資182.36億元，規劃建設期為2012-2016年；

　　14號線一期工程，自嘉禾望崗至街口，線路長51.2公里，設站13座，投資189.13億元，規劃建設期為2013-2017年；

　　21號線工程，自天河公園至增城廣場，線路長58.7公里，設站14座，投資291.33億元，規劃建設期為2013-2017年；

　　4號線南延段工程，自金洲至南沙客運港，線路長11.7 公里，設站5座，投資53.29億元，規劃建設期為2013-2017年；

　　11號線工程，自火車站～東站～火車站，形成環線，線路長42.4公里，設站32座，投資336.06億元，規劃建設期為2014-2018年；

　　14號線支線工程，自新和至鎮龍，線路長21.6公里，設站5座，投資78.02億元，根據沿線開發進程適時建設。

　　上述線路合計總長度約228.9公里，設置車站數量92座。規劃實施后，廣州市軌道交通線路將達到13條，運營里程約520.5公里；其中中心城區里程約330公里，線網密度為0.235公里/平方公里。預測到2018年，廣州市軌道交通承擔客運量占公共交通客運量的比重將達到38%，公共交通占機動化出行比例將達到60%。

　　五、近期規劃建設項目總投資為1241億元，其中資本金占總投資的45%，計558.45億元，由廣州市財政資金解決。資本金以外的資金采用國內銀行貸款等融資方式解決。

　　六、規劃實施

　　隨著廣州市軌道交通建設的推進，路網和投資規模不斷擴大，造價不斷提高，為確保建設規劃順利實施，需進一步統籌做好以下工作：

　　(一)完善線網布局規劃、優化綜合交通銜接。統籌規劃建設綜合換乘樞紐，做好軌道交通與小汽車停車場、人行道、自行車道以及鐵路、公路等其他交通方式等的接駁、換乘等銜接，提高公共交通整體效率和吸引力。

　　(二)做好土地專項規劃。制定軌道交通線路周邊地區土地利用控制性詳細規劃，控制好線路、車站、停車場及車輛段等的建設用地，對車站周邊的土地利用進行專項規劃設計，積極探索利用土地開發保障城市軌道交通持續發展的途徑。

　　(三)把握建設規劃實施進度。綜合考慮投資效益和建設強度，結合城市開發進程、建設條件和財力情況穩步推進項目建設。避免建設強度過大和建設方案的隨意調整。

　　(四)加強項目前期工作。深入研究13、14及21號線等項目的建設方案，尤其是21號線應更多采用高架敷設方式，科學確定建設標準，合理控制造價、提高投資效益。設計及建設中要落實征地拆遷、環境保護、節約土地等相關政策和措施，維護好群眾利益。

　　(五)提高自主創新能力。依托新一輪項目建設，發揮市場優勢深入開展自主化工作，進一步提高自主化水平，力爭在牽引供電、通信信號等核心技術方面取得新突破。

　　(六)創新建設運營管理體制。總結投融資改革方面的經驗，進一步研究完善建設運營管理體制。控制工程造價，重視建設資金籌集、落實資金來源，研究制定運營資金平衡和補貼方案，強化建設和運營期間的安全管理措施，提高運營服務水平。

　　請據此編制項目可行性研究報告報我委審批。