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鐘良 張鳳嬌
“穩(wěn)增長”的號(hào)令下,廣東省的重大項(xiàng)目建設(shè)開始加速。
8月7日,廣東省長朱小丹前往東莞市檢查珠三角城際軌道交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,并召集項(xiàng)目承建單位以及項(xiàng)目沿線廣州市、佛山市、惠州市、東莞市、肇慶市的主要負(fù)責(zé)人舉行現(xiàn)場辦公會(huì)。參會(huì)的各有關(guān)市主要負(fù)責(zé)人紛紛立下“軍令狀”,表示要加快推進(jìn)本市在建項(xiàng)目進(jìn)度,保證按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
參與珠三角軌道建設(shè)的一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人8月7日介紹,近期省內(nèi)政府高層要求軌道交通建設(shè)加快進(jìn)度,“但從資金到位等情況來看,投資進(jìn)度暫還未見加快。”
“在‘穩(wěn)增長’背景下,廣東省重大項(xiàng)目建設(shè)驟然提速:一方面提速既定重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,同時(shí)規(guī)劃新增其他重大項(xiàng)目,如下半年將著手開展廣州南部第二機(jī)場規(guī)劃研究。”廣東省社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師葉嘉國告訴本報(bào)記者,在投資之外,廣東需找到新的“穩(wěn)增長”方式,要更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)。
實(shí)際上,在8月3日廣州白云國際機(jī)場擴(kuò)建工程舉行啟動(dòng)儀式后不久,廣州市政府審議通過了《廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中明確提出將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等3個(gè)百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)群,加快推進(jìn)混合動(dòng)力汽車整車及零部件、高效儲(chǔ)能電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等研發(fā)和制造,重點(diǎn)開展純電動(dòng)汽車整車及關(guān)鍵部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
“下半年,我們要以重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大項(xiàng)目、重大科技專項(xiàng)為支撐,積極總結(jié)推廣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”廣東省發(fā)改委主任李春洪如是表示。
廣東省今年共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目280項(xiàng),年度計(jì)劃投資4000億元。而廣東省發(fā)改委公開的數(shù)據(jù)卻顯示,上半年,廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1548億元,僅為年度計(jì)劃的38.7%,資金到位1553億元,為年度計(jì)劃的38.8%。
以廣州為例,廣州市市長陳建華表示,貴廣鐵路廣州段、南廣鐵路廣州段正加快建設(shè),廣珠鐵路廣州段預(yù)計(jì)年內(nèi)建成通車。地鐵六號(hào)線首期、六號(hào)線二期、九號(hào)線、廣佛線西朗至瀝滘段等在建項(xiàng)目順利推進(jìn),廣州新一輪地鐵建設(shè)線網(wǎng)的七條線路規(guī)劃已獲國家發(fā)改委批復(fù)。增從高速公路主體工程已經(jīng)完工即將全線通車,廣深沿江高速廣州段二期按計(jì)劃推進(jìn),預(yù)計(jì)9月底前建成。
大項(xiàng)目建設(shè)的加速以及新項(xiàng)目的投建,使得多地市面臨巨額的融資壓力。
廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)此前就表示,按照廣東省政府批準(zhǔn)的珠三角城際軌道交通主骨架網(wǎng)項(xiàng)目省級(jí)資本金籌措方案,對(duì)于需在2013年前建成的珠三角城軌主骨架網(wǎng)項(xiàng)目,省級(jí)需籌集資本金180.6億元。此外,湛江市為引進(jìn)湛江鋼鐵項(xiàng)目,需籌集市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金200億元;珠海市在建的省部合作輕軌項(xiàng)目及港珠澳大橋項(xiàng)目需要籌集大額配套建設(shè)資金;茂名市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立濱海新區(qū),同時(shí)爭取上升為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)籌資壓力不小。
曾志權(quán)表示,廣東省發(fā)行的86億元的2012年地方債,其中的27億元就將用于省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)(其中17億元用于建設(shè)珠三角城際軌道交通項(xiàng)目、10億元用于省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地建設(shè))。
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