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高速收費站冷血事件頻發 規定非收費擋箭牌

http://www.sina.com.cn  2012年08月07日 14:50  中國經濟網微博

  中國經濟網編者按8月2日凌晨,吐烏大高等級公路風力發電站附近發生一起車禍致5人受傷,特警駕駛警車送傷者去醫院途中經過柴窩堡收費站時,與收費員就該不該交過路費發生爭執,特警因擔心耽誤搶救傷者,交費后通行。高速公路一再發生的冷血事件引起討論,在國家已經出臺規定高速路節假日可免費通行的情況下,有關部門和收費公路的經營者們何不將一些緊急情況也納入免費通行的范圍呢?

  高速公路"冷血"事件頻發

  北京暴雨堅持收費致車輛被淹

  7月21日,北京的一場暴雨使得首發集團成為了眾矢之的。在救援的緊要時刻,京石高速北京段越來越擁堵,收費站仍繼續攔車發卡或收費,駕駛者在耐著性子繳費后,將沿著漸低的地勢駛入一條下沉式路段,從而落入一個最深超過5米的水潭中。現在已經有80位在京石高速受災的車主找到首發集團,要求索賠。

  當晚,首都機場高速也出現了同樣的狀況。一名不愿透露姓名的車主告訴記者,他駕車到首都機場高速收費處,看見前面排著五六輛車等待繳費,“當時收費處積水有半個車輪那么深。”車主很擔心車子突然熄火。網友們紛紛表示,機場高速收費“缺乏人性管理”。對此,首發集團工作人員證實,對于類似的極端天氣,收費處未接到暫停收費的通知便不會停止收費。

  新疆一警車救人緊急送醫被卡在收費站

  8月2日凌晨1時許,吐烏大高等級公路風力發電站附近發生一起車禍,一輛轎車爆胎與一輛貨車相撞,轎車上5人受傷,特警駕駛警車將傷者送往醫院途中經過柴窩堡收費站時,與收費員就該不該交過路費發生爭執,警車一度被卡約有兩三分鐘時間。特警因怕耽誤搶救傷者,交費后通行。收費站負責人表示,按國家相關規定,只有軍車、120急救車、轄區公安的制式警車才能免交過路費。由于該警車是烏拉泊轄區范圍的,不屬于柴窩堡轄區范圍,理應要收費。

  車主遇劫身無分文 收費站不放行要其用手機抵押

  從湖北開車回東莞的鄒先生,日前在湖南境內的高速路上遇劫,車上所有人的現金、銀行卡、筆記本電腦和身份證等洗劫一空。身無分文窘迫萬分的鄒先生等人,在湖南警察的幫助下,湖南境內一路免費暢行。不過到達廣州太和收費站時,工作人員執意不肯放行,沒收到錢就沒得商量。鄒先生想把沒被搶走的一只手表押在收費站,工作人員仍然不同意:“我又不知道你的手表到底是不是值幾百元,要留就留下你的手機。”兩個小時過去了,因為天氣極熱,加上饑餓與疲倦交織,鄒先生和車上幾人都將近虛脫,幸好他的朋友在最后關頭將錢送到收費站,他們才被放行。之后,高速公路方面表示,收費站的工作人員其實只是按程序辦事,他們并沒有權力免除任何人的過路費。

  公路本姓“公”堅持收費太冷血

  高速公路本姓“公”

  修建公路,尤其是修建市際、省際公路,其根本目的在于為國民提供生活和生產的便捷條件。在公路上設卡收費和過度收費,不僅扭曲了用于修建公路的公共財政的性質,同時也把公路由“提供便利”變成了“賺錢機器”。在中國,許多用公共財政款項修建起來的公路,已經賣給某些公司,由這些公司來進行經營維護。這與其說是在財政上“甩包袱”,還不如說是進行特殊的利益輸送。因為眾所周知的是,在現階段,公路修建之后,只要收費站點一設,賠錢的買賣還真不多見。這一點,由那些上市的收費公路的年報中,可以清楚地看到。

  堅持收費太冷血

  公路是公共產品,作為其組成部分的收費站,要體現出公共產品的“服務性”與“人性化”,所以人們才會對這些冷血的堅持收費事件覺得憤怒。高速公路不再姓“公”,本應該有血有肉的收費工作人員成為強大吸金機器上的牢固一環,并且對自己的不盡人情行為振振有辭。它不僅顯示出此種行為之荒謬,更盡顯于強大的收費機制下,誰都可能成為冷漠利益的一部分。

  一座風不能過、雨不能過、公民生命不能通行的收費站,必須要承擔圍觀者的不齒與罵名。顯然,類似的事例不能重演,而這指向的是更大的問題:如何找回高速公路的公共屬性,如何遏制地方政府對高速公路建設的狂熱以及由此造成的收費泛濫?

  或釀嚴重后果

  普通車輛遭遇收費沖突,或許只是尷尬,換成急救車輛,情形可能就嚴重多了。幾年來,許多地方都曾發生過急救車輛因公路收費糾紛耽誤病人救治導致嚴重后果的事件,如2008年7月,廣西平樂縣發生噴血病人因收費站耽誤而失去搶救良機的事件。有的甚至引發官司,如2004年4月28日,云南玉溪一急救車輛因未能交繳通行費被堵收費站25分鐘導致傷勢較重者死亡事件。事后,家屬將公路公司告上法庭,法庭最終判定公路公司負有責任,需要作出經濟賠償。

  規則不是堅持收費的擋箭牌

  誠然,目前沒有車主被打劫、搶救傷者等情形可以免費放行的規定,收費站堅持收費并不違法,卻有違社會公德良知。面對救人警車,收費站堅持收費的理由就是“有法可依”。但是事有輕重緩急,人命關天,救人如救火,理當兩害相權取其輕。收費站工作人員不能以無權給非制度允許的免費人員免除過路費為借口,而漠視他人生命、安危,大有“留下買路錢來,我哪管他洪水滔天”之勢,與“7·21北京暴雨”中水漫輪胎京港澳高速仍冷血收費有得一拼。

  應當建立合理制度 緊急情況可免費

  國務院日前批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知,包括7座以下小客車及摩托車都被列入免費范圍。免費時間為春節、清明節、勞動節、國慶節等4個國家法定節假日,以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。也就是說,長假免費7天,小長假免費3天。根據國務院文件,各地機場高速公路是否實行免費通行,由各省(區、市)人民政府決定。

  在實現重大節假日期間免收小客車通行費的同時,也應將嚴重交通堵塞、極端天氣、遇劫、搶救傷病員等情況也納入免費通行范圍,讓收費更為人性化。有關部門收費公路的經營者也應該作出積極回應,改掉唯利是圖的老毛病,多承擔一些社會責任。

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