中新社北京7月20日電 題：民營企業(yè)家政治地位提升“接棒”穩(wěn)增長重任

　　作者 肖瑩瑩

　　十年前，他在和朋友創(chuàng)辦的民營企業(yè)中成立了第一屆中共黨委；八年前，他在自己生日那天宣誓入黨；五年前，他當選中共十七大黨代表；今年，他成功連任十八大黨代表……

　　他就是三一重工(微博)集團的掌舵人梁穩(wěn)根，2011年福布斯、胡潤富豪榜的雙料“中國首富”。

　　有媒體報道指，企業(yè)家進入政界并非新鮮事，但他們所掌控的企業(yè)均是與公有制經(jīng)濟掛鉤的國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)。梁如能“入仕”，將開創(chuàng)中國民營企業(yè)家的一個新記錄。

　　事實上，梁穩(wěn)根的經(jīng)歷只是民營企業(yè)家政治地位不斷提升的一個縮影。2002年的十六大上，“吸收其他社會階層的先進分子入黨”寫進了中共黨章，為民營企業(yè)家入黨鋪平了道路。也正是在十六大上，全國黨代表中開始出現(xiàn)了民營企業(yè)家的身影。

　　2007年，中共在十七大之前明確提出“要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員”，十七大代表中的民營企業(yè)家有17人，而十六大時為7人。十八大代表選舉引人注目的是“提高生產(chǎn)和工作第一線的黨員代表比例”，特別是強調(diào)省區(qū)市工人黨員代表一般要達到本省區(qū)市代表總數(shù)的10%。但與此同時，有評論指，雖還沒有具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)，十八大代表中民營企業(yè)家的陣容呈繼續(xù)擴大態(tài)勢。

　　中國人民大學經(jīng)濟學院教授李義平在接受中新社記者采訪時指出，民營企業(yè)家在經(jīng)濟上做出了巨大貢獻，給予他們一定的政治待遇，讓其參與國家對于民營經(jīng)濟政策的戰(zhàn)略決策制定，這是大勢所需。

　　全國工商聯(lián)發(fā)布的2011年度《中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告》顯示，截至2011年9月，全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家，個體工商戶超過3600萬戶，私營企業(yè)注冊資金總額近25萬億元，個體工商戶注冊資金總額超過1.5萬億元。民營經(jīng)濟在GDP、稅收、就業(yè)等經(jīng)濟社會指標中的貢獻率均顯著提高。

　　近來，中國高層多次重申兩個“毫不動搖”，即“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。溫家寶總理本月13日至15日在四川調(diào)研經(jīng)濟時指出，中國政府對民營企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)一視同仁，一定程度上還要更加重視發(fā)展民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)做大做強。全國政協(xié)主席賈慶林也曾強調(diào)，要努力形成國有經(jīng)濟富有實力、民營經(jīng)濟充滿活力，大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。

　　2010年5月13日，國務院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，由于該意見中共計有36條，為了與5年前頒布的“非公經(jīng)濟36條”相區(qū)別，故被簡稱為“新36條”。在“穩(wěn)增長”關(guān)頭，各部委鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關(guān)實施細則今年上半年已全部出臺。溫家寶強調(diào)，民間資本進一步進入各個行業(yè)的道路已經(jīng)鋪平，要抓好落實。

　　國家信息中心專家張茉楠(微博)分析，這批細則出臺正值當前面臨新一輪穩(wěn)增長的時間窗口。與2008年金融危機時不同，政府不太可能再次出臺大規(guī)模刺激計劃，更多地將是期待民間資本接棒實現(xiàn)投資的主體替換，因此這些細則中，不少條文均涉及對民間資本的鼓勵和松綁。

　　經(jīng)濟學家、民建中央副主席辜勝阻(微博)對媒體表示，“新36條”相關(guān)實施細則的全部出臺，為進一步清理民間資本創(chuàng)造公平、規(guī)范的市場環(huán)境提供了更為詳實、具體的實施方案和行動指南，有助于提升市場投資信心，激發(fā)民間投資活力。

　　鼓勵民間投資，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力，已經(jīng)成為穩(wěn)中求進的當務之急和重中之重。李義平推測，中共在十八大上將繼續(xù)解放思想，推動民營企業(yè)家政治地位進一步提升；未來或?qū)⒏淖儭胺枪��?jīng)濟”的稱謂，打消民營企業(yè)家的疑慮。(完)