中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：當(dāng)前國內(nèi)油價明顯回落，但一些城市出租車燃油附加費(fèi)依然“按兵不動”，這令人有些費(fèi)解。據(jù)中經(jīng)網(wǎng)記者調(diào)查，在7月11日國內(nèi)油價下調(diào)后，目前僅青島、深圳、南昌、大連等十一個城市對出租汽車燃油附加費(fèi)進(jìn)行了停收或下調(diào)。對此，多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為，燃油費(fèi)下調(diào)滯后損害了消費(fèi)者的利益；還有網(wǎng)民呼吁，建立油價運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，以達(dá)到各方利益的平衡，新的成品油定價機(jī)制應(yīng)早點(diǎn)出臺。

　　出租車燃油費(fèi)跟漲不跟跌 全國僅11個城市下調(diào)

　　國內(nèi)成品油價了三連跌，目前國內(nèi)大部分市場的93#汽油都已經(jīng)重歸“6”元大關(guān)，但部分城市的出租車燃油附加費(fèi)“跟漲不跟跌”，并未跟隨油價的下跌而下降。據(jù)記者調(diào)查，在7月11日國內(nèi)油價下調(diào)后，目前僅青島、深圳、南昌、大連等十一個城市對出租汽車燃油附加費(fèi)進(jìn)行了停收或下調(diào)。

　　未下調(diào)理由各不相同

　　北京、上海、南京、武漢、昆明、貴陽、沈陽、威海、保定、東莞等則分別表示，目前雖然油價已經(jīng)下跌，但還未觸及調(diào)整出租車燃油附加費(fèi)的價格空間，所以均表示暫不會對出租車燃油附加費(fèi)做出調(diào)整。

　　對濟(jì)南而言，因?yàn)楫?dāng)?shù)爻鲎廛嚲鶠榛旌蟿恿Γ�因�(yàn)樘烊粴鈨r格沒降，天然氣價格沒有變動，所以未對燃油附加費(fèi)做出降價調(diào)整。

　　廈門、長春也都明確表示，目前暫時不會下調(diào)出租車燃油費(fèi)，直接對下調(diào)附加費(fèi)持“否”。

　　溫州則規(guī)定燃油附加費(fèi)的調(diào)整需要相關(guān)部門觀察15天，在做決策。

　　寧波方面比表示，只要93號汽油維持目前價格至7月26日零時，燃油附加費(fèi)將降至1元。

　　據(jù)柳州晚報表示，目前柳州市正在重新研究制定并調(diào)整出租車運(yùn)價方案，一旦新的運(yùn)價方案出臺，出租車燃油附加費(fèi)將歸零。

　　拒絕下調(diào)燃油費(fèi)“因地制宜”不宜成借口

　　據(jù)了解，全國各地“關(guān)于出租汽車燃油附加費(fèi)的相關(guān)規(guī)定”是“因地制宜”的思路來規(guī)定的，所以在面對油價下跌時，各地交通主管部門則根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，對出租車燃油附加費(fèi)做出自己的調(diào)整。

　　網(wǎng)民對此種做法表示不滿，認(rèn)為“因地制宜”的思路不宜成為出租車燃油費(fèi)“跟漲不跟跌”的借口，這損害了消費(fèi)者的正當(dāng)利益。

　　燃油費(fèi)為何只是“單向聯(lián)動”？

　　燃油附加費(fèi)已淪為“單向聯(lián)動”，直接原因是所謂價格區(qū)間，根本原因是既有的定價機(jī)制跟不上市場行情，跟不上公眾需求。某種程度上說，這種呆板的定價機(jī)制，仍折射出行政管制過多的弊端。

　　聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制缺失導(dǎo)致燃油費(fèi)跟漲不跟跌

　　據(jù)了解目前，跟油價有全國聯(lián)動機(jī)制的僅有航空燃油附加費(fèi)。早在油價下調(diào)的第一時間，國內(nèi)航線的燃油附加費(fèi)便做出了迅速的調(diào)整。但是目前，我們的出租汽車行業(yè)燃油附加費(fèi)并未形成統(tǒng)一的聯(lián)動體制。

　　卓創(chuàng)資訊分析師陳晴認(rèn)為，缺乏全國統(tǒng)一的聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制是造成這些涉油企業(yè)產(chǎn)品或是服務(wù)價格調(diào)整較慢的主要原因。另一方面則是與企業(yè)中油價成本的所占比例以及市場競爭狀況有一定的關(guān)系。“總的來看，只要這個行業(yè)不是壟斷性質(zhì)的行業(yè)，在其自身的市場競爭中將會逐漸完成價格的調(diào)整。調(diào)整并不見得會緊隨油價調(diào)整，或?qū)⑿枰�一定的時間段沖擊。而壟斷行業(yè)方面，則主要看政府價格調(diào)整杠桿的作用了。”

　　燃油費(fèi)跟漲不跟跌源于定價機(jī)制不健全

　　我們在譴責(zé)跟漲不跟跌時，更應(yīng)該思考，這種思維的產(chǎn)生，價格管理部門是不是也應(yīng)該承擔(dān)一些責(zé)任呢？任何價格的波動都存在著公共屬性，這就要求他們的價格調(diào)整，必須要嚴(yán)格按照市場的節(jié)奏來，有漲有降。將精力研究在如何建立一個成熟的定價機(jī)制，讓一切價格都隨著這種機(jī)制在運(yùn)轉(zhuǎn)，而不是人為的操縱，這樣才能贏得足夠的信任與肯定，這或許才是價格管理對于市場調(diào)控最值得期待的地方。

　　開放行業(yè)競爭

　　有網(wǎng)民建議說，政府應(yīng)該降低出租車司機(jī)交納的份子錢。開放出租車行業(yè)，讓其成為完全競爭的市場，這樣行業(yè)中的超額利潤也將被消滅。

　　網(wǎng)民“韓曉平”認(rèn)為，從油價傳導(dǎo)環(huán)節(jié)上看，即便油價上漲，如果行業(yè)競爭很激烈，而且這個行業(yè)有足夠利潤的話，可能跟油價沒有多大的關(guān)系，燃油費(fèi)依然會降價；而假如競爭不夠充分的話，成本空間太小的話，即便油價下降了，燃油費(fèi)可能也不會降價。

　　應(yīng)盡早推出新定價機(jī)制

　　署名“不執(zhí)著”的博客文章建議說，新的成品油定價機(jī)制應(yīng)該早日抓住時機(jī)推出，新的調(diào)價機(jī)制如果更趨透明化，則可以讓廣大民眾對國內(nèi)油價何時調(diào)價一目了然，心中有數(shù)。發(fā)改委應(yīng)牽頭制訂一個油價運(yùn)價聯(lián)動機(jī)制，以達(dá)到各方利益的平衡。讓相關(guān)企業(yè)、民眾代表都參與到調(diào)價的聽證會上，企業(yè)把成本和利潤擺在桌面上，最后大家通過協(xié)商的方式來決定“附加費(fèi)”是否該降。

　　“盛世滑州”的博客文章說，我國現(xiàn)行成品油定價機(jī)制實(shí)施以來，存在著定價不透明、周期性過長、調(diào)整滯后的種種缺陷。這些弊病必須改革。