定軍 袁荃荃

　　清華大學女教授楊燕綏為自己鳴不平。

　　盡管學校并未讓其退休，但是據國家法律，女副教授55歲就得退下。她自己盤算了一下，30歲念完博士，僅工作了25年，自己的人力資本就要結束了。

　　“我覺得55歲的女副教授要求她們退休是非常不公平的。”她在7月1日舉行的積極應對人口老齡化戰略研討會上給出建議，可以讓這些有條件的人先彈性退休，然后逐漸打破剛性以后，逐漸提高退休年齡。

　　中國現行規定，法定退休年齡為男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。

　　本規定制定是在上世紀50年代，當時全國人口平均壽命只有50歲左右，而現在預期壽命提高到了73.5歲。

　　但數據亦顯示，2050年前后全國老年人將達到4.8億左右，超過總人口的三分之一，成為世界上人口老齡化程度最高的國家之一。

　　社科院數量經濟所李軍測算，在未來40年，也就是2011年到2050年期間，人口老齡化因素可以使中國潛在年均經濟增長率下降約1.7個百分點。

　　而如果將養老、醫療等都納入養老的成本來測算，到2050年，這個費用占GDP的比重將提高到23.31%。

　　解決老齡化程度加深、養老金支付難度加大的一個辦法是調整一胎計劃生育政策，另外一個辦法是延長退休年齡時間。兩種辦法都可以提升勞動年齡人口。

　　人力資源部在6月初答復網友提問時說，“隨著我國經濟社會的不斷發展以及人均壽命的不斷延長，相應推遲退休年齡，應該說是一種必然趨勢”。

　　不過，要馬上延長退休年齡現實難度很大。

　　社科院專家蔡昉認為，退休制度不能一刀切，對于那些有一部分高技能、高素質人員可延長退休年齡。

　　人社部社會保障研究所所長何平則認為，未來退休年齡可先實現統一，即男的女的、干部和工人都一樣，都60歲退休，“這個問題十年之內能解決就不錯”。

　　同時，改變目標的退休制度，也應該有過渡期，過渡期間可以實行彈性的辦法，55歲到60歲可以退休，也可以不退休，自己選擇。

　　西南財大林義教授則指出，可以實施小步漸進、穩步推進、標本兼治、綜合配套，在較長時期內逐步實現彈性退休政策的戰略思路。