本報訊 記者楊學聰 劉溟 李會報道:以“金融治理改革與實體經濟發展”為主題的“2012陸家嘴論壇”6月29日開幕,大力推動金融改革創新,使金融業更好地服務實體經濟發展成為各界共識。
論壇由上海市人民政府和“一行三會”聯合主辦。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲出席開幕式并致辭。上海市委副書記、市長韓正出席論壇,中國人民銀行行長周小川、中國銀行業監督管理委員會主席尚福林、中國證券監督管理委員會主席郭樹清、中國保險監督管理委員會主席項俊波出席論壇并發表演講。
尚福林表示,銀行業發展轉型要堅持服務實體經濟這一本質要求。銀行業是我國實體經濟主要的融資來源,應當把發展轉型的出發點和落腳點放在如何更好地滿足實體經濟需求上。銀行業應積極發揮信用中介、風險管理、信息處理等功能,將社會儲蓄有效轉化為投資,并約束借款人行為,實現資源合理配置,促進實體經濟健康發展。
下階段,銀行業應緊緊圍繞加快轉變發展方式這一主線,通過自身的發展轉型,努力提升金融服務的普及性、多樣性和有效性。要完善銀行體系布局,提高金融服務覆蓋面;優化信貸資源配置,切實滿足實體經濟有效需求;加快商業模式轉型,提升金融服務的多樣性;加強風險管理能力建設,提高銀行體系的穩健性。
根據我國銀行業實際,銀監會制定了適度前瞻、反映國情、與國際接軌的新資本監管標準和新流動性風險監管標準。尚福林表示,銀行業新監管標準的實施不僅有助于增強我國銀行業穩健性,防范系統性風險,也有助于推動銀行業發展轉型。
他說,希望通過新監管標準的實施,達到推動銀行業發展轉型、促進銀行業優化信貸結構、提升銀行業風險管理水平、增強抵御外部沖擊能力的目標。
郭樹清表示,推進我國資本市場的科學發展需要下苦功夫,從近期來看,還面臨著深化發行和退市制度改革、加快發展多層次資本市場體系、大力培育機構投資者等任務。
郭樹清表示,推進資本市場科學發展,需要堅定不移地深化發行和退市制度改革。證監會將加大對新股發行過程中各種違法違規行為的監管和懲治力度,增強行業機構的責任意識和法紀意識。
同時,加快發展多層次、多產品的資本市場體系。郭樹清表示,要大力發展債券市場,積極推進統一監管的場外市場,規范發展區域性股權交易市場。穩步發展期貨及衍生品市場,形成多層次的資本市場體系,增強資本市場的涵蓋面和包容度。
郭樹清表示,要狠抓上市公司治理結構完善。堅持關口前移,要在上市過程中就重點關注公司治理是否健全,是否具有清晰的權力制衡和有效的制度約束。要更加注重監督上市公司董事會、監事會的運行情況,確保治理機制有效發揮。
在不斷提高市場效率方面,郭樹清表示,證監會將始終把保護投資者利益放在首位,強化市場投資功能,建設成熟理性的市場文化;加強中介機構建設和資本市場司法制度建設;正確處理政府和市場的關系,推進市場化改革;維護公平競爭的市場秩序,強化懲戒機制,健全誠信體系。
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