王爾德

　　我們的飲用水安全嗎？答案是，從千家萬戶水龍頭流出來的自來水合格率低于80%。

　　6月27日，國家發改委副主任杜鷹受國務院委托，向全國人大常委會報告了飲用水安全保障工作情況，全面披露了水源地水質、飲用水出廠水質、末梢水水質等一系列數據。

　　杜鷹介紹，在2011年，按照將于今年7月開始實施的《生活飲用水衛生標準》評價，全國設市城市公共供水廠出廠水水樣達標率為83%，設市城市和縣城公共供水末梢水水樣達標率為79.6%。

　　根據《國務院關于保障飲用水安全工作情況的報告》(以下簡稱《報告》)，供水水質不達標問題突出，表現在三個方面。首先，水廠設施陳舊。全國95%以上的公共供水廠是在飲用水衛生新標準頒布之前建設的，水源水質和處理工藝均難以保障出水達到飲用水衛生新標準的要求。第二，管網老化，漏損和二次污染嚴重。第三，以屋頂水箱和地下水池為主的城市二次供水設施管理不到位，部分設施不能及時清洗消毒，導致水質合格率降低。

　　《報告》指出，我國水源地水質狀況也不容樂觀。水利部2007年對全國661個建制市和1746個縣級城鎮的4555個城鎮集中式飲用水水源地的調查顯示，約14%的水源地水質不合格；而環保部2011年對地級以上城市集中式飲用水水源環境狀況調查顯示，約35.7億立方米水源水質不達標，占總供水量的11.4%。

　　至于末梢水的達標率為何低于出廠水，中國疾病預防控制中心的一位專家對本報記者指出，所謂末梢水就是公共給水的管網水，也即龍頭水，其水質受多種因素影響，包括飲用水水源的選址與保護、自來水水廠的水質凈化處理、出廠水在輸送過程中的污染與消毒等，通常同一水廠的出廠水水質要比末梢水好。

　　一位長期關注飲用水問題的專家表示，“末梢水的檢測由衛生部負責，衛生部下屬的中國疾病預防控制中心自1999年起在全國范圍內省會城市開展集中式供水水質的抽檢工作，抽檢結果都形成了報告。但是，衛生部只是在2004年就全國城市集中式供水監督抽檢情況進行了一次通報，其余年份的結果公眾無從獲知。因此，這次公開的79.6%達標率數據意義重大。”

　　不過，單憑達標率79.6%這一個數據，公眾無法了解抽檢者是在哪些城市、哪些水廠、什么時間采的水樣，以及每個水廠采了多少樣。“79.6%”無助于公眾了解每一個人所在城市的飲用水水質。

　　因此，清華大學環境學院的一位教授建議，衛生部門作為末梢水的法定第三方檢測機構，應當把飲用水末梢水的水質檢測信息公開常態化，定期公開每個城市每個水廠的末梢水水質檢測結果，以此來倒逼前端的出廠水水質，以及水源地水質的改善。

　　“在衛生和住建部門的努力之外，更重要的是公眾的參與，公眾應該積極參與到飲用水水源地的保護工作當中，這是改善飲用水水質的根本�！鼻笆鲋袊�疾病預防控制中心的專家指出。