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蒙古國會選舉左右外資淘金夢

http://www.sina.com.cn  2012年06月29日 03:36  21世紀經濟報道

  廖笛杉

  全球投資人士興起不久的蒙古淘金夢或許就系于28日開始的國會選舉。

  蒙古國國家大呼拉爾議會選舉,早上7點開始投票,544名候選人角逐76個議席。候選人來自現執政黨蒙古人民黨、民主黨、公民意志綠黨、蒙古人民革命黨等11個政黨和兩個政黨聯盟,投票將在晚上8點結束。新的政府也將在不久后選出。

  這是自1990年以來,蒙古第七次選舉新國會,新的政府也將在不久后選出。這次選舉備受國際關注,美國、英國、韓國及多個國際組織,派出數十名觀察員。據BBC報道,選前民意調查也顯示,民主黨的支持率,略為領先執政蒙古人民黨。

  在蒙古從社會主義共和國過渡至議會制共和國的60多年內,人民黨(MPP)相對民主黨(DP),具有絕對的執政經驗優勢。

  但是,民主黨更具自由主義傾向,它主張在蒙古國內進行民主改革。近來,蒙古國內日益壯大的民族主義情緒,反對派指責政府與外國公司簽訂的礦產開發合同給蒙古環境造成污染,但本國人民卻沒有享受到礦產開發帶來的財富。

  而對于投資者來說, “(資源民族主義)在兩黨普遍存在,無論哪一方勝選,都有抬頭的趨勢”。蒙古邊疆證券說。

  蒙古,正在因其儲量豐富而優質的礦產資源而日漸成為全球淘金人士的新寵。2011年,蒙古經濟增幅為17.3%,增速為亞洲第一,全球僅次于卡塔爾和加納。

  “二連浩特口岸貨物積壓,烏蘭巴托正在擴城。”張帆,這位在中蒙邊境從事二連浩特至烏蘭巴托集裝箱過境運輸的商人告訴本報記者,今年開始中蒙貿易的貨物量激增,比往年同期翻一番都不止。中國客商都將眼光投向蒙古,導致關口吞吐能力很難應付貨流量。

  但近年來,或許是因為國內政治的角力,外商在蒙古的投資經常受困于其變幻莫測的態度。

  5月17日,國會通過了一項針對外國投資者的新法案,全稱為“外國投資者投資于具有戰略重要性部門的商業實體的管理法案”由于其目前有條款將多個經濟領域、尤其是礦產資源等領域的外資持股比例限制在不超過49%的水平,該法案正在給包括中國在內的諸多外國投資人構成重大影響。

  但蒙古國駐華經濟商務參贊Naran在接受本報記者采訪時并不這么想,他表示蒙古國國會選舉制度,已經持續了20多年,相信結果并不會改變什么,中蒙之間的貿易也不會受到影響。

  但關于新外國投資法的問題,他明確說,政府這次是下定決心整治了。由于過去很多外商前去倒賣礦產、礦山,而并不熱衷于開發。蒙古國要規管資源市場的各種無序行為。

  Naran同時承認,這個法案還需要細化與完善,但如果中國商人是赴蒙投資開發,當然是非常歡迎。

  但蒙古國內商界領袖或許并不贊同該法案。記者在調查中發現,蒙古商業委員會(Business Council of Mongolia)已對該外商投資法草案發布了一份聲明,認為“如果這份在蒙古商業委員會和商界中傳閱的立法草案最終獲得批準,可能會使蒙古失去其在新興市場的領導者的地位”。

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