導語：殷清利發現，在對比各地的消費者代表名單后，和方案公布的要求并不完全符合。

　　經濟觀察網 記者 劉金松 將于7月1日執行的《河北省居民生活用電試行階梯電價實施方案》遭遇變數，河北律師殷清利日前向本網記者表示，他已向國家發展和改革委員會提起行政復議，請求確認河北省物價局組織、召開的居民生活用電試行階梯電價聽證會違法；并要求撤銷河北省物價局依據違法聽證會為前置程序而制訂的《河北省居民生活用電試行階梯電價實施方案》等具體行政行為。

　　據殷清利介紹，從今年上半年以來，實施居民階梯電價，一直是坊間關注的熱點。作為一名消費者，他也經常通過媒體報道了解這一事件的進程。

　　4月25日，《燕趙都市報》刊登了《居民電價聽證方案要點出爐》的文章，其中聽證參加人、聽證人及旁聽人員名單引起了他興趣。

　　根據方案規定，參與聽證會的人員共為24人，消費者代表11人、經營者4人、專家學者3人、政府部門6人。

　　方案對11名消費者代表的來源也做了規定，河北省11個設區市各1個名額。其中邯鄲、衡水兩市各1名農村居民；石家莊、承德兩市各1名城市低保人員；保定、秦皇島、滄州、張家口、廊坊、邢臺、唐山七市各1名城市居民。各設區市消費者參加人由設區市物價局委托當地消費者協會推薦產生。

　　殷清利發現，在對比各地的消費者代表名單后，和方案公布的要求并不完全符合。其中來自邯鄲市的消費者代表王賢鵬標注身份為退伍軍人，進一步了解后，發現其為正團級退休軍人。

　　除邯鄲外，另外幾個消費者代表也與方案公布的要求有出入。來自廊坊的消費者代表謝秉才，注明身份為廊坊市退休干部，但其退休前為廊坊市人大常委會副秘書長。來自唐山和張家口的消費者代表則均為當地消費者協會副秘書長。在殷清利看來，“在已經有政府部門人員參加的前提下，應該讓沒有官方身份的真正消費者參加。”

　　殷清利認為，在聽證信息公開的程序上同樣存在不合法之處。目前，他已通過郵政快遞方式向國家發展和改革委員會提起行政復議，要求確認聽證違法并撤銷定價方案。