經濟導報首席記者 劉翔 煙臺報道

　　“抱歉，無可奉告。”13日上午，煙臺銀行負責金融業務的副行長、來自香港的李家斌匆匆步入煙臺銀行總行大廳，面對經濟導報記者的提問并未多談。

　　與李家斌的行色匆匆相似，此時煙臺銀行的高管們都選擇了沉默。煙臺銀行，這家總資產規模約350億元的山東本土銀行正遭遇空前危機。

　　“目前，市局主要警力用于亞沙會安保，但也抽調不少警力處理煙臺銀行的案子�！�12日，煙臺市公安局宣傳科李飛介紹說，圍繞煙臺銀行的案件還在審理中，即使是此前落網的煙臺銀行勝利路支行前行長劉維寧案也尚未調查完畢。

　　劉維寧的出逃，揭開了煙臺銀行混亂管理的一角（本報8日A1版曾予報道）。隨后牽帶出的董事長莊永輝等高管，也使得籠罩在煙臺銀行上方那張權力尋租的大網逐漸清晰。

　　紀委主導查案

　　12日，下午。初夏的煙臺，天空忽然陰沉得厲害，厚厚的云朵聚集，大有風雨欲來之勢。

　　此時，位于煙臺海港路25號的煙臺總行營業大廳，并無多少客戶辦理業務，寬敞氣派的大廳顯得有些冷清。導報記者試圖進入該大廈7樓的煙臺銀行辦公區，但門衛并未放行。此后兩天時間，導報記者多次約訪該行董秘秦魯斌，也遲遲無果。

　　“最近太敏感了。莊永輝的落馬與劉有直接關系，但是他的問題應該不止于此。目前的猜測很多，不方便多言�！�13日，煙臺銀行一名不愿透露姓名的董事告訴導報記者，目前原董事長莊永輝、原副行長李永平以及行長助理、金通公司法人代表、總經理高翔，均被調查。

　　“莊永輝目前確實已經被批捕。”該董事證實，目前煙臺市紀委、檢察院、公安以及銀監會等多個機構正在聯合辦案。

　　“煙臺銀行一案目前由煙臺市紀委主導，檢察院派出了部分人員協助辦案。”12日下午，煙臺市檢察院相關工作人員表示。

　　顯然，煙臺銀行正在經歷劇烈的人事震蕩。董事會層面，除莊永輝、李永平董事職務的罷免以及陳遠東辭職外，由恒生銀行派駐的董事梁永祥也于去年底辭職。

　　煙臺市財政局原局長，現任煙臺市政協副主席葉文君則充當起“救火隊員”的角色，已經行使董事長、黨委書記職責。此前的3月，董事會已任命恒豐銀行原副行長孫才厚為煙臺銀行行長、董事和黨委副書記。

　　票據貼現“案中案”

　　采訪中，多名受訪對象均提及“票據貼現、賬外經營”。隨著事件不斷發酵，煙臺銀行部分高管借票據貼現生財的內幕也逐漸清晰。

　　首先從劉維寧說起�！皠⒕S寧的‘跑路’與借票據貼現非法獲利有直接關系。”12日晚間，煙臺銀行一名內部人士告訴導報記者，2011年底煙臺銀行實行末位淘汰制度，根據業務排序，排名倒數第一的勝利路支行行長劉維寧將下馬。此番免職使得許多資金去向難以交代，故而劉匆忙出逃。

　　按照煙臺市公安部門的說法，劉維寧涉嫌挪用資金和非法出具金融票證兩項罪名。出逃后，劉維寧所挪用的4.3億元巨額承兌匯票去向不明。

　　“一般來說，借助票據貼現非法獲利的方式主要有兩種：挪用抵押在支行的承兌匯票，或勾結外部企業，開出承兌匯票套現資金，套出資金后拿去放高利貸或做其他投資。匯票到期之前，再把錢收回來填補窟窿�！睂τ诓僮魇址�，國際財務管理師協會山東中心主任王陳對導報記者分析說。

　　實際上，對缺乏管理的煙臺銀行而言，劉維寧的賬外經營并非孤例，6年前發生的時任煙臺銀行煙臺山支行行長張群利5億元票據貼現賬外經營事件，影響之惡劣不亞于劉維寧案。

　　有舉報材料顯示，2004年至2006年間，張群利采取票據承兌貼現后收回資金不入賬，賬外放款給煙臺陽光壹佰公司、萊州鹽場等，賬外經營資金達5億元，收回賬外利息5000多萬元不入賬，私設小金庫，任意揮霍。

　　但是，事后張群利并未受到處罰，反而不斷高升。在莊永輝的提拔下，張一度被提拔到總行擔任票據中心主任以及行長助理。此后，張離開煙臺銀行，成為昔日客戶煙臺陽光壹佰公司的總經理，后因經濟問題離職。導報記者了解到，目前張群利也已被收押調查。

　　為何煙臺銀行賬外經營頻現？“內控機制不完善或許是重要原因�！蓖蹶惐硎�，按照銀行業內部流程，承兌匯票的開具要經過票據中心、結算中心、財務部等多個部門審核，并非一人可以完成。

　　制度沉疴

　　6月7日，煙臺銀行在其官網掛出的一則招聘信息頗引人注意：公開招聘首席風險官和風險管理部總經理。

　　“目前首席風險官的職位空缺�！睂Υ�，該行人力資源部工作人員表示，首席風險官負責監督及控制煙臺銀行的各類風險，并確保銀行在可控制的風險環境下經營。

　　亡羊補牢，未為遲也。近期多名金融業高管落馬敲響了金融業風控的警鐘。在經歷快速擴張期后，金融業似乎進入了風險集中爆發期。

　　就在最近，“明星”基金經理李旭利涉嫌“老鼠倉”一案12日開庭；而早幾日，中國農業銀行副行長楊琨被曝“協助調查”，郵儲銀行行長陶禮明也涉案被“雙規”。

　　“近期金融違規事件頻發的根源在于內控機制和企業制度不健全�！鄙綎|財經大學財政金融學院教授、導報特約評論員李德荃表示，雖然目前多數商業銀行已經完成了股份制改造，但傳統的國企管理方式并未有太多改變，政府色彩濃厚，權力相對集中。

　　“董事會、監事會、股東大會三權分立的股份制企業制度在部分銀行中難以有效執行，缺少權力制衡容易滋生腐敗。”李德荃表示。

　　值得注意的是，當前問題不斷的煙臺銀行，盡管大股東為金融經驗豐富的恒生銀行，但新任的掌舵者依然是來自政府部門的葉文君。其能否引領煙臺銀行破除制度沉疴，仍待觀察。