王穎春

　　　《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》30日獲國務院常務會議通過。規劃明確了七大戰略性新興產業的重點發展方向和主要任務外，還提出了20項重大工程。業內人士分析，未來戰略性新興產業相關項目有望成為投資的重點。隨著《規劃》的發布，戰略性新興產業的相關配套政策將在未來一段時期內集中發布。

　　　重點發展方向明確

　　　《規劃》提出了七大戰略性新興產業的重點發展方向。節能環保產業要發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備。新一代信息技術產業要加快建設下一代信息網絡，突破超高速光纖與無線通信、先進半導體和新型顯示等新一代信息技術。生物產業要強化生物資源利用等共性關鍵技術。高端裝備制造產業要大力發展現代航空裝備、衛星及應用產業，提升先進軌道交通裝備發展水平，加快發展海洋工程裝備。新能源產業要發展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等。新材料產業要大力發展新型功能材料、先進結構材料和復合材料。新能源汽車產業要加快高性能動力電池、電機等關鍵零部件和材料核心技術研發及推廣應用。

　　　中國證券報(微博)記者獲悉，《規劃》公布之后，接下來最有可能出臺的是節能環保產業發展規劃。節能環保產業發展規劃擬從四方面推動節能環保產業的發展。一是實施重點工程帶動戰略，以切實的需求帶動節能環保產業發展；二是進一步完善財稅、金融等政策體系；三是鼓勵技術進步，建立國家工程研究中心和國家工程實驗室；四是適時實施新的法規標準和新的法規政策，推動一批新的環保產業脫穎而出。規劃還將明確，通過下游的環境服務業帶動上游的環境裝備制造以及工程設計等行業。

　　　配套政策或跟進

　　　國家發改委原副主任彭森曾表示，未來戰略性新興產業將分“三步走”：到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，增加值占國內生產總值的比重達到8%左右；到2020年，戰略性新興產業的增加值占國內生產總值的比重達到15%左右；到2030年，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

　　　中國證券報記者了解到，除《規劃》外，在整個戰略性新興產業規劃體系中，節能環保、新一代信息技術、新能源等7個產業發展規劃以及物聯網、集成電路、航空、航天等一系列細分領域的專項規劃有待出臺。此外，戰略性新興產業發展指導目錄也有待出臺。

　　　由工信部牽頭制定的戰略性新興產業分類目錄分為7大類、100余個子類、400余個小類與24個重點方向。工信部總經濟師周子學曾表示，制定該目錄旨在界定七大戰略性新興產業的范圍，解決目前戰略性新興產業內涵外延模糊的問題。與產業結構調整指導目錄一樣，該目錄將成為政府管理投資項目，是制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。該目錄將解決新老企業劃分的問題，為培育扶植相關產業提供標準。