導讀：山東首富自辦電廠供電，電價比國家電網(微博)便宜三分之一。5月15日19點，經濟之聲聚焦：國有發電企業直喊虧損，個人自辦電廠又哪來的盈利？民間資本進入電力行業，這道閘門會不會越開越大？

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，私人開辦電廠，這已經不僅僅停留在政策鼓勵層面了。來自21世紀經濟報道的消息說，山東省濱州市鄒平縣魏橋鎮魏橋集團自辦電廠，自建電網，平均電價水平要比國家電網便宜三分之一以上，魏橋鎮不少商戶的用電都是由魏橋集團的電廠提供。

　　據了解，魏橋集團是一個總資產650億元的大型民營企業，涉足的行業包括棉紡、織造、染整、服裝、家紡等等，集團的董事長張士平，在2011年胡潤富豪榜中以300億元的資產被評為“山東首富”。魏橋集團自己建有電廠，不只是為本集團旗下的企業供電，還通過自建電網向其它企業供電。更為關鍵的是，自建電廠的電要比國家電網便宜。魏橋鎮的一家酒店經理就說，國家電網的電一度8毛多錢，而魏橋集團的只要6毛多。如果商家用電量大，而且跟魏橋集團的關系好，商用電價還可以降到每度5毛6分錢。在魏橋集團的家屬區，內部的供電價格是3毛5分錢一度，而家屬區之外，國家電網的居民用電價格是6毛多。

　　魏橋集團自建電廠，這讓人們看到了民間資本進入電力行業的一個活生生例子，而且給當地的百姓、商戶帶來了實惠。可是，這些表象背后還有一連串的問題引人深思：現在國有電廠大喊虧損，民營自建電廠靠什么盈利來維持生存？魏橋集團的經營模式有沒有可持續性和普遍推廣的意義？民間資本進入電力行業，又該拿什么去和國有電廠競爭呢？這些都是值得思考的。對此，經濟之聲特約評論員、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強(微博)對此發表評論。

　　林伯強：魏橋應該是自備電廠的概念，自備電場通常可以給自己的企業供電，但是往外賣的話按道理是不允許的，違反國家電力法。而且往外賣的基本上也是自己用不完再往外賣，因此說對于自備電廠來說應該沒有什么普遍性，是一個個案。

　　我國非公經濟36條里明確鼓勵民間資本進入到電力行業，今年以來，國務院總理溫家寶也在不同的場合強調，需打破電力等行業的國企壟斷。但是說起來容易做起來難，有人說魏橋集團的行為也算是一個嘗試。

　　林伯強：自備電廠本身具備了電廠的功能，假定說自備電廠可以開始往外擴張電網開始賣電的話，電力法可能就需要修改了。因為按照國家的電力法，目前電網基本上是國家壟斷的，但不一定是企業壟斷。國家不允許民營進入電網這個領域，至于說機構改革是不是能把網拆出來，我覺得這也未嘗不可。但是現階段能不能這么做，還是需要更進一步研究。

　　根據《21世紀經濟報道》的調查，魏橋集團的電廠也有節省成本的招兒。一是盡量省去環保設施的投入，二是壓低人力成本，據說在這個電廠的工作人員工資比國家電網要低很多。另外，這幾年，魏橋集團還與國家電網下屬的山東電力公司發生過多次激烈的沖突。在這樣的環境下，魏橋集團電廠的模式能不能持續下去？林伯強表示，這只是一個個案，未來的發展還要看政策走向。

　　林伯強：我一直強調是個個案，在其他地方肯定是不允許的，因為是跟國家目前現階段的規定是違背的。如果國家決定可以把網拆出來，把一部分拆出來，那民間資本進入我覺得應該沒有問題的。但是目前市場，我還沒有聽說有這樣的。

　　雖然這件事是一個個例，但是我們應該怎么來扶持民間資本，營造一個良性的競爭環境？林伯強表示，這需要從政策改革入手，必須有其他的政策加以配套。

　　林伯強：應該是主要從改革入手。因為現在發電側已經允許民間資本進入了，現在是民間資本不敢進入問題。這邊最大的問題就是電價的問題，煤漲電不給漲，那么對于國有來說是虧的起，民營是虧不起的。80年代末民營曾經占到發電側14%左右，但現在我覺得它占到的比例基本上是微乎其微的。所以說發電側簡單對民營開放是不夠的，還必須有其他的政策加以配套。至于說電網對民營開放的話，可能是需要在改革方面有更大的力度，必須在法律等多方面保障民營進電。