國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2012年首季經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度GDP同比增長8.1%。這是繼2010年四季度以來我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5個(gè)季度出現(xiàn)增速放緩。與此同時(shí)，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。如何看待我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？應(yīng)抓住“放緩”與“平穩(wěn)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞。

　　經(jīng)濟(jì)增速為何持續(xù)放緩？概括起來，既有國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀影響，也有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主觀需要，是多重因素相互作用的結(jié)果。

　　從國際因素看，由于國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)已互聯(lián)互接，歐美日3大經(jīng)濟(jì)體復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不僅基本決定了全球貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且會(huì)通過多種渠道對(duì)我國發(fā)展產(chǎn)生重要影響。眼下的情況正是這樣。在美國，雖然其制造業(yè)已連續(xù)32個(gè)月擴(kuò)張，國內(nèi)就業(yè)狀況正在得到改善，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依然不足，尤其是奧巴馬政府有針對(duì)性地接連采取貿(mào)易保護(hù)主義手段打壓我國輸美產(chǎn)品，以維護(hù)國內(nèi)制造業(yè)的復(fù)蘇基礎(chǔ)，從而使我對(duì)美出口頻頻受阻；在歐洲，來自《華爾街日?qǐng)?bào)》的消息說，西班牙和希臘等外圍成員國政府為擺脫債務(wù)危機(jī)，采取財(cái)政緊縮措施，導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)值大幅下滑，而歐元區(qū)核心國家德國和法國制造業(yè)的疲態(tài)也較為明顯；在日本，據(jù)今年早些時(shí)候《讀賣新聞》報(bào)道，日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)、經(jīng)濟(jì)同友會(huì)和日本商工會(huì)議所3大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人在對(duì)2012年日本經(jīng)濟(jì)作出樂觀預(yù)測(cè)的同時(shí)，也對(duì)面臨的問題表示了種種擔(dān)憂，主要是歐債危機(jī)與日元升值等。由于3大經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇前景撲朔迷離，加之各種貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外需急劇萎縮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年一季度我國進(jìn)出口總額同比增長29.5%，今年一季度同比增長僅為7.3%。外需萎縮導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的巨大壓力由此可見一斑。

　　從國內(nèi)因素看，從2010年下半年開始，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)攀升，如何處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與管理通脹預(yù)期的關(guān)系，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。為保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，有效緩解物價(jià)上漲壓力，我們應(yīng)順勢(shì)而為，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)從政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變。從今年一季度數(shù)據(jù)看，盡管GDP增速略低于此前多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，但我國GDP增長在繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位的同時(shí)，物價(jià)漲幅也有效控制在3.8%以內(nèi)，低于全年4%的預(yù)期目標(biāo)，這是非常了不起的成果。不僅如此，扣除物價(jià)上漲因素后，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長分別為9.8%和12.7%，大大高于同期GDP增速，尤其是農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力及其月平均收入也分別增長3.4%和16.6%，這些積極變化表明，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益也隨之相應(yīng)改善。從這個(gè)意義上看，我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，并非單純迫于外部環(huán)境復(fù)雜的壓力，很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，目的在于以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。作個(gè)形象的比喻，就是讓高速行駛的汽車在進(jìn)入彎道時(shí)先行減速，最大限度地避免出現(xiàn)急轉(zhuǎn)翻車的風(fēng)險(xiǎn)，有序引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入緩中趨穩(wěn)的狀態(tài)。

　　面對(duì)國際金融危機(jī)的持續(xù)影響和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化，我們?nèi)绾卧诰徶汹叿�(wěn)的基礎(chǔ)上有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步把握好中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)？從近期看，著力穩(wěn)外需、穩(wěn)投資和擴(kuò)內(nèi)需，即“兩穩(wěn)一擴(kuò)”應(yīng)是工作重點(diǎn)。抓好“兩穩(wěn)一擴(kuò)”，不僅有助于抵御經(jīng)濟(jì)增速下行壓力，而且可以有序引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)支撐。從中長期看，我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的動(dòng)力不僅來源于占世界五分之一人口的巨大國內(nèi)市場(chǎng)需求，還將來源于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化的巨大機(jī)遇。這就提醒我們，一定要未雨綢繆，加緊謀劃和完善以改革促發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，著力促進(jìn)“三個(gè)結(jié)合”。一是把深化改革與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密結(jié)合起來。要不失時(shí)機(jī)地全面推進(jìn)和深化各個(gè)領(lǐng)域的改革，并以此為強(qiáng)大動(dòng)力，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是把擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式更好地結(jié)合起來。要在不斷夯實(shí)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，盡快改變工業(yè)大而不強(qiáng)和第三產(chǎn)業(yè)比重過低的狀況，不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，尤其是要把促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，深入挖掘服務(wù)業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需和吸納勞動(dòng)力就業(yè)的巨大潛力。三是把擴(kuò)內(nèi)需與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化更好地結(jié)合起來。要在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快跨國兼并重組步伐，在全球范圍實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使我國經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化創(chuàng)造供給、城鎮(zhèn)化提供需求、市場(chǎng)化釋放活力、國際化拓展空間的共同作用下，不斷聚集更為健康、更可持續(xù)的增長動(dòng)力。