李伊琳

　　4月13日下午2點30分，泰順縣工商局六樓會議室，立人集團第一次由官方組織的債權人代表大會召開。

　　77名債權人代表參與了立人資產后續處置等協商工作，備受外界猜疑的債權人身份成份問題，未成為會議議題。

　　在債權人代表群體之外，尚有147位債權人堅持要追查立人集團，這批人在聯名起草的訴狀中稱，因為有官員借貸資金參與，政府才縱容立人集團 “釣魚式”集資，利用權勢令自身資金先行脫身。相關事實，他們已集體訴訟至溫州市中級人民法院。但截至發稿前，本報獲悉，法院尚未受理。

　　4月初，泰順縣立人集團資產處置工作領導小組辦公室連續發文，宣布溫州立人集團資產處置10日啟動，并嚴格規定黨員干部不得“抽身”。

　　此間有不便具名的當地官方人士告訴本報，債權人中，是否存在官員借貸資金尚不得知，“即便真有黨政機關人士的借貸資金存在，只要不做違法犯規之事，投資活動也應該與普通資金同等對待。”

　　記者從當地知情人士處獲悉，立人集資一案或涉及到當地一些鄉鎮干部，涉及到的再高一級官員，尚未明晰。

　　去年以來，民間借貸集資案陸續爆發。幾乎每個事件，官員資金參與借貸獲利都若隱若現。這種潛行的姿勢，平添了事件的后續處置的撲朔迷離。而溫州立人教育集團(以下簡稱“立人”)則成了一個具樣本意義的爭議焦點。

　　7號“追索令”

　　根據政府陸續發布的公告顯示，立人集團集資款高達45億元左右，至目前登記在冊的債權人有5200多個。

　　在13日第一次債權人代表大會上，關于“官銀”依然是隱晦話題。但有當地知情人士坦言，公告是限制官員資金從立人借貸中“優先”脫身的警示。

　　4月7日，立人“處置工作領導小組辦公室(下稱立人處置辦)”發布第9號公告稱，泰順縣紀委和縣委組織部已聯合印發相關文件，要求去年10月31日立人集團宣布停止支付所有借款本金及利息前后，若有黨員干部提取不合規定資金，“必須一律自行退還”。

　　立人集團事發前在溫州泰順縣享有很高聲譽，有知情者坦言，以致“幾乎整個縣城有相當數量的官民，都有資金或多或少參與借貸利息收益”。

　　對干部提出要求的9號公告，和此前的7號公告直接相關。

　　今年4月5日，立人處置辦發布第7號公告，該縣紀委和縣委組織部提出要求，在去年10月31日立人集團宣布停止支付所有借款本金及利息之后，若有黨員干部向立人集團提取借款本金、利息，必須一律自行退還。

　　另外，在上述時間點之前，若有提前領取未到期借款本金、利息的黨員干部，必須一律自行退還，凡此種種。

　　此前，泰順縣相關部門還公布了“立人”22項資產，隨后在3月16日的“第4號公告”中，又提及“在原已公布資產項目的基礎上，公安部門在偵查階段新發現資產9處，現正在進一步核查中”，并列出了一份清單。

　　對于資產價值，泰順一位不便具名的官方人士答復稱，目前尚不清楚具體價值，也沒準備進行價值評估，認為這樣的評估對于資產處置沒實質性意義，“一切均為了讓債權人利益最大化，為大家好。”

　　而實際上，對于該名官方人士公布的政府決定，并非獲得債權人一致通過。到目前，他們自認還訴求無門。

　　集資質疑

　　“尚有一批債權人，至今還堅持自己的質疑。”當地一名不便具名的官員透露，立人宣布破產這種似乎毫無預兆的行為，后來被債權人們認為是刻意的安排。一些債權人懷疑其中有官銀潛伏，在資產的處置上有失公開公正公平。

　　這批人就是之前跟泰順官方有過數度溝通，而沒達成一致的債權人。在2月份，這批人中，共有147名債主組成原告向溫州市中級人民法院遞交起訴狀。訴狀里稱，在立人集團集資公開化長達13年未受查處。設有固定的收款地點(洋心街)13年未曾改變，放款人送過來的錢隨送隨收。

　　他們在訴狀中稱，對于立人集團公開的集資行為，泰順縣官方有熟視無睹的嫌疑，且有干部親身參與。

　　這147位債權人在訴狀中稱，在立人集團即將崩盤前的三、四個月期間，泰順縣官方默許立人“釣魚式”集資。

　　這批人指證，在“臨崩”前幾個月時間里，立人集團推出月息3、4、5分的高息(以往集資月息針對普通百姓基本為3分以內)，并不設定下限，有錢就收(原起點是每筆集資最低10萬元)，以提高利息放低門檻的‘釣魚式集資’方式，向民眾最后瘋狂集資約9億余元。

　　債權人推測，“該部分集資款除用于支付官員的本金及高息，很可能讓官員先走，并且尚有數億資金去向不明”。

　　債權人還質疑，泰順縣官方于“立人”宣布無力償債時，同步參與到立人集團的重組中，包括參與誘導各債權人與涉嫌犯罪的企業立人集團簽署“以資抵債；債轉股；五年分期”的三類化解協議等等。

　　147位債權人稱，訴狀只列舉了部分事實，更多事實，將在法庭予以舉證。

　　債權人中也有不同看法。“大多數債權人達成一致就可以處理了，完全一致哪有這般完美？”一名債權人委員會成員稱。

　　官銀借貸“心態”

　　“種種揣測看來，債權人對政府一些行為缺乏信任。”上述官員透露，到底有沒有官銀，成為諸多揣測的因素之一。

　　4月12日，本報電話采訪泰順宣傳部副部長洪周榮，洪介紹，最新頒布的聯合文件，目的是為了防止黨員干部出現這些違規違法行為，“對政府機構人士我們主要想更嚴格一些而已，目前還沒發現哪個官員資金參與的問題。”

　　“債務登記中，我們沒有特別區分官員身份，也沒法區分。他們可以用配偶和子女的名字混過去。”洪周榮說。

　　洪稱，“目前情況推測，官員可能有一定涉及面，當地不少村鎮的領導都申報了。但我們聽到一些申報人轉述說，還有部分官員不肯來申報。”

　　一名參與債務登記的人士私下透露，債權人中，確實有一些鄉鎮干部。至于是否有更高層級的官員的資金，無法確定。“這個一查就知。”

　　而一名不便具名的官方人士則稱，“連他們(指立人)財務、出納、司機的錢都沒拿回來，官員抽款他們是要經手的，若有苗頭他們哪會陷入？”

　　“這批債權人說釣魚式集資的指證，其實子虛烏有。”上述官員認為，“總要有時間留給企業自救吧？否則，政府能參與強制要求人家企業破產清算？”

　　該官員同時指出，董順生辦學不僅給當地產生經濟效益，還帶來社會效益，“在法律的范疇內，這點空間與時間應該給予”。

　　“2005年，地方政府相關人員有提出要整頓立人集團的集資情況，”泰順縣政府一位不便具名的人士透露，考慮到牽涉面廣，一時不敢輕舉妄動。誰料到最后立人資金鏈斷裂，回天乏術。

　　另外，當地知情人士告訴本報，政府機構人士部分資金參與借貸，是一種非常普遍的行為，“不愿意承認可能是怕有關部門審查資金來源問題”。

　　“我的資金是取之有道的。”一名不愿透露姓名的政府官員向記者袒露心跡，“你知道，在一個機構里，你一旦被有關部門查了，就算最終清白的，聲譽損失也是必然。事后，你怎么在這個機構里混啊？”

　　溫州一名紀檢系統人士介紹，其實，黨政機關人士的資金是否可以投入民間借貸，這事沒有法律法規明確規定。記者了解到，目前的做法是，只要資金取之有道，投資合法合規，“一般也都是睜一只眼閉一只眼。但一旦出事，那就得被單位追責了。”