余豐慧

　　金磚國家領導人第四次會晤于28日至29日兩日在印度首都新德里舉行。此次會議圍繞推動金磚國家間用本幣信貸工具進行貿(mào)易簽署合作框架協(xié)定進行討論，此外，一個旨在幫助發(fā)展中國家的新銀行機構(gòu)——金磚開發(fā)銀行也在醞釀之中。

　　(新華網(wǎng)3月30日)

　　關于合作設立共同開發(fā)銀行的討論成為本次金磚國家領導人會晤的“重頭戲”。金磚五國財長在今年2月末的G20峰會上首次提出設立合作開發(fā)銀行。這標志著金磚國家合作進入了實質(zhì)性階段，標志著金磚國家領導人由過去就全球和金磚國家間宏觀層面的磋商轉(zhuǎn)入了經(jīng)濟金融務實性的全面合作。這對金磚國家來說意義非凡。

　　國家組織間金融機構(gòu)誕生主要依賴于該組織之間的經(jīng)濟發(fā)展程度。國際組織成員國之間經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展到一定階段后，自然而然對金融包括銀行等金融機構(gòu)產(chǎn)生強烈訴求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非在內(nèi)的金磚國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的18%，貿(mào)易額占世界的15%。2001年至2010年的10年間，金磚國家之間貿(mào)易額年均增長28%，僅2010年一年就達到2300億美元。金磚國家經(jīng)濟實力增強和貿(mào)易擴大，催生出更大規(guī)模的相互投融資需求，要求更多的金融制度、渠道、設施和服務與之配套。這是金磚國家開發(fā)銀行呼之欲出的基礎和土壤。

　　成立金磚國家開發(fā)銀行主要是進一步促進國民儲蓄在金磚國家之間的流動；為新興市場國家在基礎建設方面提供融資便利和資金支持；為金磚國家間本幣結(jié)算與貸款業(yè)務服務；為各國間貿(mào)易和投資便利化服務等項職能。以筆者看，金磚國家開發(fā)銀行主要是在金磚國家乃至世界其他國家之間發(fā)揮類似于世界銀行的“救窮”作用：致力于金磚國家間和世界各國之間脫貧致富事業(yè)，支持金磚國家基礎設施等民生工程建設，幫助金磚國家人民脫離貧困，走向富裕。發(fā)揮類似于國際貨幣基金組織(微博)(IMF)的“救急”作用：金磚國家國際結(jié)算資金一時不足時，金磚國家開發(fā)銀行給予緊急資金融通。發(fā)揮金磚國家開發(fā)銀行的一般性商業(yè)銀行作用，給金磚國家跨國企業(yè)提供貸款業(yè)務支持等。更重要的是，肩負起金磚國家之間國際貿(mào)易結(jié)算和清算工作，大大減輕了對美元結(jié)算手段的過度依賴。

　　對于世界來說，金磚國家開發(fā)銀行的成立是一大福音。這相當于給世界經(jīng)濟舞臺又增添了一支金融力量，給發(fā)展中國家和人民又增加一支支持其擺脫貧困的金融力量。對金磚國家來說，這標志金融合作由過去松散型開始走向緊密型，由過去金磚國家銀行間的泛泛合作開始連股連心的合作。

　　對于中國來說，依據(jù)中國對外貿(mào)易在世界所占份額特別是在金磚國家的份額，金磚國家開發(fā)銀行的設立將有利于促進人民幣國際化，促使人民幣向世界結(jié)算和儲藏貨幣邁進一大步。

　　當然，金磚國家開發(fā)銀行的設立，金磚國家將擁有這家開發(fā)銀行的多數(shù)權(quán)益，一些發(fā)達國家可能被邀請持有少數(shù)權(quán)益。中國應該積極出資參股，爭取在金磚國家開發(fā)銀行中的更大話語權(quán)。